中新網保定1月6日電（記者　呂子豪）6日，由中國社會科學院主辦，中國社會科學院工業經濟研究所承辦的“第四屆中國工業發展論壇”在河北省保定市舉行。

   本屆論壇主題為：發布《中國工業發展報告2015》，中國社會科學院京津冀協同發展智庫掛牌。來自政府、研究機構、大學和企業的百余位專家學者蒞臨論壇活動，并就“十三五”中國工業發展與京津冀協同發展等相關問題進行了研討。

   中國社會科學院黨組成員、副院長蔡昉指出，2015年是“十二五”計劃的收官之年。經過“十二五”時期的發展，中國已從工業化中期逐步步入到工業化后期。但也需看到，目前，中國正處于經濟結構關鍵時期，工業面對來自國際市場的高端和低端雙重擠壓。在國內資源、環境約束不斷強化、勞動力等生產要素成本不斷上升等多重約束下，中國工業經濟從“十二五”初期的高增長進入中高速增長的“新常態”。經濟金融危機后經濟政策的消化期、經濟速度的換檔期、經濟結構轉換的陣痛期的“三期疊加”矛盾突出，工業發展面臨下行壓力加大。“十三五”時期，中國工業要努力實現從“大”到“強”的轉變。

   蔡昉稱，推動京津冀一體化發展，需要利用三地現有的資源、環境、產業基礎等條件，加強產業規劃的銜接和協同，在保持各自優勢的前提下，推動產業園區合理布局，實現差異化發展。在產業層面，需要推動現有產業的調整、轉型和升級，加快推進新興產業發展，加大產業轉移和對接力度，促進區域內產業內分工協作，打通產業鏈條，打造優勢互補，形成分工協作且有較強競爭力的產業鏈。在企業層面，需要加強體制機制的創新力度，制定科學合理的跨省市投資政策，打破省市區域間資本、技術、人才等生產要素的自由流動，推動各種要素能夠按照市場的規律在區域內自由流動和優化配置。

   原工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任認為，在新常態下，中國工業發展面臨增長勢頭弱化、產能過剩矛盾加劇、創新水平急需提升、消費供需亟待耦合、資源環境問題突出、體制改革需要深化等多項挑戰。中國工業發展的新選擇，應該是加快工業結構轉型升級，在探索創新需求側調控的基礎上，著力加強供給側結構性改革，推動工業發展水平實現整體躍升。

   中國社會科學院工業經濟研究所所長黃群慧表示，盡管當前中國經濟階段轉換造成了經濟增速趨緩，但經濟結構高級化的特征日益明顯，這表明，中國工業正在步入增速趨緩、結構趨優的“新常態”中。“十三五”時期，有望成為中國基本實現工業化最后沖刺期。基本實現工業化，不等于工業化時代的終結。工業在未來中國經濟發展中的重要性不但不會下降，相反，對服務業的拉動作用仍會增強，這種作用集中將體現為生產性服務業規模擴張和圍繞“做強工業”使命而展開的工業發展質量提升。在世界范圍“第三次工業革命”不斷拓展、全球投資貿易秩序加速重構和中國全面深化發展以及積極推進“一帶一路”戰略與“中國制造 2025”戰略的大背景下，“十三五”時期，中國工業在國民經濟中的核心功能、發展思想和發展模式都將發生深刻的轉變。

   保定市長馬譽峰稱，保定是北京的“南大門”，是全國首批低碳試點城市和首個創新驅動發展示范市。目前，保定已形成曲陽石雕、安國藥業、高陽紡織、蠡縣皮毛、容城服裝等全國知名的縣域特色產業，并涌現出長城汽車、英利新能源、巨力索具、奧潤順達等行業領軍企業。《京津冀協同發展規劃綱要》把保定列為區域性中心城市，并明確提出推動京津保地區率先聯動發展。（完）