中新社北京3月4日電 (記者王子謙)過去一年，中國游客海外掃貨引發廣泛關注。十二屆全國人大常委會委員、全國人大財政經濟委員會副主任委員郝如玉4日在北京建議，可通過放寬海南離島免稅政策釋放消費能力，吸引海外消費回流。

   郝如玉說，作為國家的重大戰略，海南離島免稅政策實施以來對改革開放、調整產業結構及海南國際旅游島建設有重大意義。

   離島免稅購物是海南旅游的一張“金名片”。自2011年實施以來至2015年底，累計實現免稅銷售額165億元人民幣，超過573萬人次旅客購買了免稅品。該政策進行了3次調整完善，每次調整都使免稅銷售額得到20%以上乃至數倍的增長。

   “在當前我國每年出境旅游購物消費龐大的情況下，離島免稅政策調整力度對吸引消費回流作用非常有限。”郝如玉稱，目前實際參與免稅購物的旅客人數占海南空港離島旅客總人數的比例僅為8%，消費者的消費熱情和能力未得到充分釋放，距離政策到位相差較遠。

   郝如玉表示，讓消費者在免稅店“有貨可買、有錢可花、有限額可用”應成為調整方向。為增加免稅品銷售量，可將煙酒、小家電等商品納入離島免稅商品目錄，逐步施行離島免稅商品負面清單管理，由免稅經營企業根據市場需求自主決定。

   目前海南省僅有海口和三亞兩家免稅店。郝如玉建議可適當增加免稅店數量，同時在博鰲設立離島免稅店與博鰲亞洲論壇相呼應，允許引入國際優秀免稅運營商經營離島免稅業務。

   他建議，離島免稅政策應逐步拓寬適用旅客范圍，“由乘坐飛機離島擴大到乘坐火車離島，最終擴大至所有從海港離島的旅客。”(完)