十二屆全國人大四次會議新聞中心于今日9時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，財政部部長樓繼偉、部長助理許宏才就“財政工作和財稅改革”的相關問題回答中外記者的提問。

   [新華社記者]:李克強總理在今年的政府工作報告中提出，積極的財政政策要加大力度，擬安排財政赤字2.18萬億元，將赤字率提高到3%，請問2016年積極的財政政策如何適應新常態，推動經濟健康平穩的增長？另外，當前財政收支矛盾十分突出，請問如何保障重點支出？謝謝。

   [樓繼偉]:李克強總理講到，國務院提交的預算報告中也講到，今年的赤字率為3%，比去年實際的赤字率提高0.6個百分點，去年赤字率是2.4%。今年中央和地方赤字合計是2.18萬億。提高赤字率是符合去年中央經濟工作會議提出的要求的，在適度擴大總需求的基礎之上，著重進行供給側結構性改革。我們現在經濟面臨新常態，新常態各方面矛盾都在凸顯，包括長期積累的一些矛盾需要解決，這種情況之下，我們的預算是按照中央確定的方針來做的，適當提高赤字率，要支撐經濟實現一個中高速增長，同時著力進行結構性改革，這是一個總的調子。

   [樓繼偉]:那么加了0.6%的赤字率，要做些什么事情？首先要保證一些重點的支出。保重點支出，就要優化支出結構，按照可持續、保基本的原則，安排好民生支出，嚴格控制例如“三公”經費的增長，甚至要壓減，讓更多的支出保證基本公共服務和重點民生支出，但是在這個過程中，要對收入高增長時期支出標準過高、承諾過多的不可持續的支出，或者政策性掛鉤的支出，在合理評估的基礎之上，及時壓減。相應地提高均衡性轉移支付的支出，均衡性轉移支付是由地方自主安排的。在目前調整的情況下，安排給地方更多的自主可支配的財力，是有利于應對復雜多變的經濟情況的。同時，按照脫貧的目標增加了扶貧方面的支出、老少邊窮地區的轉移支付。中央基建支出，今年安排了五千億，五千億做出調整，要把那些小、散的項目壓減，集中用于屬于中央事權的、跨域的、公益性比較強的、重大的一些基建支出項目上去。