中新社北京3月7日電 (記者 傅藝明石巖)中國財政部長樓繼偉7日在北京透露,2016年預算安排了500億元(人民幣,下同),明年擬再安排500億元,用于支持去產能過程中人員安置方面的支出。
樓繼偉在當天舉行的十二屆全國人大四次會議記者會上透露上述內容。他同時表示,根據工作的情況進展,這個數字都是可以調整的。“主要是根據各地方完成去產能任務的情況給予支持,與去產能的規模掛鉤,要考慮到需要安置的職工的人數,當地財政困難的程度等等,實行梯度性的獎補,責任在企業、在地方,中央給予獎補,這是個重點。”
中國國務院總理李克強在5日所作的政府工作報告中提出,中央財政將安排1000億元專項獎補資金,重點用于職工分流安置。國家發改委主任徐紹史6日表示,化解過剩產能絕對不會出現第二次“下崗潮”。
李克強稱,財政赤字的增加將為人員安置提供資金保障。5日公布的《關于2015年中央和地方預算執行情況與2016年中央和地方預算草案的報告》顯示,2016年,中國擬提高財政赤字率至3%,比去年赤字率提高0.6個百分點。
除了用于人員安置的支持外,樓繼偉表示,赤字的擴大有助于應對營改增的全面實施、行政事業性收費壓減以及擴大其他優惠政策帶來的財政收入減收,同時也可以保證基本公共服務和重點民生支出。
2015年中央經濟工作會議提出,中國將階段性提高財政赤字率。樓繼偉表示,預算是按照中央確定的方針來做的,“適當提高赤字率,要支撐經濟實現一個中高速增長,同時著力進行結構性改革,這是一個總的調子”。
樓繼偉表示,當前財政收入的形勢是嚴峻的,擴大赤字有其必要。但赤字擴大的空間很難講有多大,原因在于中國的財政收入占GDP比重只有30%,低于一般國家的比重。
“我們有一定的(赤字增長的)空間,但是也不能增長得特別多。”樓繼偉說。(完)

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