財政部、國家稅務總局昨日發(fā)布營改增細則

    五一后個人售房繳稅規(guī)則確定

    青年報記者 陳穎婕

   昨日，財政部網站發(fā)布了《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》，明確了營改增的細則。業(yè)內分析人士指出，此次新規(guī)發(fā)布被視為重大的減稅措施，也是鼓勵市民改善型購房需求的積極釋放。

    青年報記者 陳穎婕

    營改增試點被視為重大減稅措施

   《通知》指出，自2016年5月1日起，在全國范圍內全面推開營業(yè)稅改征增值稅（以下稱營改增）試點，建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人，納入試點范圍，由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅。其中，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個人將購買2年以上（含2年）的住房對外銷售的，免征增值稅。上述政策適用于北京市、上海市、廣州市和深圳市之外的地區(qū)。

   《通知》同時強調，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅；個人將購買2年以上（含2年）的非普通住房對外銷售的，以銷售收入減去購買住房價款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅；個人將購買2年以上（含2年）的普通住房對外銷售的，免征增值稅。上述政策僅適用于北京市、上海市、廣州市和深圳市。

   中國社科院財經戰(zhàn)略研究院稅收室主任張斌對此表示，此舉不僅是我國現(xiàn)代稅制改革的完善，也是重大的減稅措施，有利于推動產業(yè)轉型、結構優(yōu)化。

    鼓勵市民改善型購房需求的積極釋放

    那么，此次進行營改增試點，能為普通市民帶來何種好處？

   易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進在接受青年報記者采訪時表示，從昨日頒布的新規(guī)可以看出，此前11%的增值稅稅率其實并不適合對房產交易進行征收，而是通過了征收率的方式進行了簡化處理。這也體現(xiàn)了增值稅征收過程中實際上是希望實現(xiàn)便民、高效的效果。

   對于非一線城市而言，個人購房如果不滿兩年進行交易，按照5%的征收率進行征收。如此計算，實際上和此前的營業(yè)稅政策并沒有太大的差異。而持有時間超過兩年的住房進行交易，則進行免征。這樣也使得稅費成本降低為零。此類政策和過去的營業(yè)稅政策保持了一致的特點，而且從稅費效應看，也沒有太大的變化。

   而對于包括上海在內的一線城市來說，在對不滿兩年的住房進行銷售時，也會通過此類征收率的方式，適當進行管控，進而抑制部分投資投機需求。同時，對于購置非普通住房來說，因為往往此類住房是增值空間最大的物業(yè)，因此通過計算增值部分即買賣差價的方式，進而能夠進行稅費的征收和收入的調節(jié)。當然此類政策是針對購置兩年以上的物業(yè)而言的。另外，如果是普通住房，持有兩年后進行銷售，那么相應的增值部分可以歸房東所有，這其實也是鼓勵市民改善型購房需求信號的積極釋放。

   二級市場方面，國金證券認為，包括地產、增值稅產品鏈等相關概念股均有望受益于此項新政。新規(guī)實施有望大量增加一線城市的供應量，這可能打開市場空間，看好地產股的相對收益。建議投資者積極關注長三角和珠三角區(qū)域的二線藍籌，推薦濱江集團、世聯(lián)行、中航地產、華發(fā)股份、中洲控股等個股。

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    上海市稅務局發(fā)布《上海市營改增試點納稅人辦稅服務告知書》

    近日，上海市稅務局發(fā)布了《上海市營改增試點納稅人辦稅服務告知書》。

   內容顯示，經國務院批準，自2016年5月1日起，在全國范圍內全面推開營業(yè)稅改征增值稅（以下稱營改增）試點，建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人，納入試點范圍，由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅。

   在范圍確認方面，已辦理稅務登記的納稅人，無需重新申領登記證件。各主管稅務機關將在3月28日前與納稅人聯(lián)系，進行核實。未辦理稅務登記的納稅人，應當辦理并確認納入試點范圍事項。

   在資格登記方面，試點納稅人應稅行為12個月累計銷售額超過500萬元標準的，除另有規(guī)定外，應當?shù)怯洖樵鲋刀愐话慵{稅人。未超過規(guī)定標準以及新開業(yè)的納稅人，符合條件的，也可向各主管稅務機關登記一般納稅人資格。

   納稅申報方面，自2015年5月1日（所屬期）起，除另行規(guī)定外，試點的納稅人按下列要求進行增值稅納稅申報。營改增后，一般納稅人（除銀行、財務公司、信托投資公司、信用社，以及財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他納稅人以外）所屬期5月份及以后的增值稅，應實行按月申報。營改增后，小規(guī)模納稅人以及屬于增值稅一般納稅人的銀行、財務公司、信托投資公司、信用社、財政部和國家稅務總局規(guī)定的其他納稅人，所屬期5月份及以后的增值稅原則上實行按季申報。所屬期4月份的營業(yè)稅按原申報期限執(zhí)行。原已加入網上電子報稅的納稅人，不需再進行網上電子報稅審批。

   稅收優(yōu)惠方面，原已經稅務機關備案或審批的稅收優(yōu)惠事項，凡符合《關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》規(guī)定的，繼續(xù)有效，無需納稅人另行辦理手續(xù)。