北京商報訊（記者 陳杰張致寧）針對網上熱議的“鳳凰古城取消門票收費”的消息，湖南鳳凰古城風景名勝區管理處主任姚文凱日前表示，景區合作經營三年試營期今年即將到期，目前，正在廣泛征求各方人士、利益群體、相關企業意見，下一步還將做好專家論證、群眾聽證會、風險評估和合法性審查，集體決策后向社會公布。

   據了解，從2013年4月10日開始，鳳凰古城一改免費政策，由鳳凰古城景區公司對進入鳳凰古城的游客收取148元門票。鳳凰古城景區管理服務公司于鳳凰古城開始收費的前一年成立，注冊資金1.2億元，其中，鳳凰縣政府持股49%，開發商葉文智的鳳凰古城文化旅游投資股份有限公司占股51%。這一股權結構的劃分以及隨后收費政策的出臺，隨著鳳凰古城游客接待量的減少，開始被當地的商戶視為“與民爭利”之舉。

   相關數據顯示，在2013年的“五一”期間，鳳凰古城游客接待量為10.21萬人次，相比2012年下降了12%。接待量的下降成為游客應對鳳凰古城收費的直接回應。

   不過在鳳凰古城收費后的第一個春節黃金周期間，鳳凰古城的游客量驟增似乎讓古城的“收費風波”劇情發生了反轉。數據顯示，2014年春節期間，鳳凰古城共接待國內外游客46.39萬人次，旅游收入3.47億元，同比分別增長137.9%和170.55%，創下鳳凰古城12年來春節黃金周游客和車流量的新高。與此同時，鳳凰古城公司從2014年開始打出旅游演藝牌。2014年鳳凰古城公司投資1.3億元打造大型情景劇《煙雨鳳凰》，并在次年在原有的基礎上再次投入1.8億元將其改編為森林實景娛樂劇《邊城》。

   據了解，2015年景區的門票收入已占到古城公司總收入的80%以上。有業內人士分析，如果鳳凰古城門票取消，那么這80%的收入也將不復存在，這或許將倒逼鳳凰古城朝著旅游演藝型的公司進行轉型。對于鳳凰古城取消門票收費，北京聯合大學旅游發展研究院院長張凌云認為，鳳凰古城作為公共資源型景區，如果免收門票，實際上順應了“全域旅游”的發展潮流。但是，在公司化的管理模式退出后，理清古城內的資源開發以及商戶治理結構將成為下一步的關鍵。同時，北京交通大學旅游系主任張輝表示，從政府的角度講，如果取消門票不能促進當地的財政增收，提升游客在當地的消費，政府是不愿意取消門票收入的。