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證監(jiān)會(huì)提高透明度 去年公開信息上萬條

2016-04-01 11:15:40 證券時(shí)報(bào)

   昨日,證監(jiān)會(huì)公布了2015年監(jiān)管信息公開工作年度報(bào)告,亮出了“信披”成績單。報(bào)告包括主動(dòng)公開信息情況、依申請(qǐng)公開信息情況、信息公開機(jī)制平臺(tái)建設(shè)情況、信息公開收費(fèi)及減免情況、因信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、存在的問題及改進(jìn)措施。證監(jiān)會(huì)表示,將增強(qiáng)信息公開的針對(duì)性、主動(dòng)性,進(jìn)一步提高監(jiān)管工作透明度。

   報(bào)告指出,2015年,中國證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)站等形式對(duì)外公開監(jiān)管信息11512條,其中會(huì)機(jī)關(guān)公開3311條,各派出機(jī)構(gòu)公開8201條。主要包含重要監(jiān)管政策措施及工作動(dòng)態(tài)信息,行政審批信息,稽查、處罰和行政復(fù)議信息,市場統(tǒng)計(jì)信息,合法機(jī)構(gòu)名錄及監(jiān)管合作信息,《證監(jiān)會(huì)年報(bào)》及《證監(jiān)會(huì)白皮書》,部門預(yù)決算等。

   其中,證監(jiān)會(huì)刪除了22項(xiàng)已取消的行政審批事項(xiàng),2015年底證監(jiān)會(huì)共有行政審批事項(xiàng)41項(xiàng)。同時(shí),證監(jiān)會(huì)還公布了2015年度部門預(yù)算和2014年度部門決算。公開內(nèi)容細(xì)化到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目。“三公”經(jīng)費(fèi)按財(cái)政部要求已公開全部財(cái)政撥款安排預(yù)算數(shù),以及公務(wù)用車購置和保有量、國內(nèi)公務(wù)接待情況、“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息,并細(xì)化說明了因公出國(境)團(tuán)組、人數(shù)。

   在依申請(qǐng)公開信息方面,2015年,證監(jiān)會(huì)共收到政府信息公開申請(qǐng)407件。其中,現(xiàn)場申請(qǐng)28件,占比6.88%;網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)43件,占比10.57%;信函申請(qǐng)336件,占比82.55%。已答復(fù)政府信息公開申請(qǐng)401件。其中,屬于已主動(dòng)公開范圍的15件,占比3.74%;同意公開答復(fù)的30件,占比7.48%;同意部分公開答復(fù)的17件,占比4.24%;不同意公開答復(fù)的294件,占比73.32%;不屬于本行政機(jī)關(guān)公開的4件,占比0.99%;申請(qǐng)信息不存在的18件,占比4.49%;告知作出更改補(bǔ)充的20件,占比4.98%;告知通過其他途徑辦理的3件,占比0.75%。其余6件政府信息公開申請(qǐng)接轉(zhuǎn)至2016年辦理。

   報(bào)告顯示,證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持和完善例行新聞發(fā)布會(huì)制度。2015年,全年舉辦新聞發(fā)布會(huì)46場,主動(dòng)發(fā)布新聞210余條,回應(yīng)記者關(guān)切問題140余個(gè)。繼續(xù)擴(kuò)大發(fā)布會(huì)參會(huì)媒體范圍,目前已達(dá)53家。同時(shí),加強(qiáng)官方網(wǎng)站、微博、微信平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建綜合性宣傳平臺(tái)。做好官方網(wǎng)站建設(shè)和日常運(yùn)維,啟動(dòng)網(wǎng)站優(yōu)化升級(jí),調(diào)整、新設(shè)網(wǎng)站欄目52個(gè)。微博微信運(yùn)轉(zhuǎn)良好,影響力不斷增強(qiáng)。截至2015年12月31日,證監(jiān)會(huì)微博粉絲802萬,微信訂閱數(shù)45萬,通過微博微信直播新聞發(fā)布會(huì)46場,發(fā)布微博1910條,微信120期信息312條,回應(yīng)市場和網(wǎng)民關(guān)切問題163個(gè),轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議信息48條、中國政府網(wǎng)微博179條。開展股票期權(quán)交易試點(diǎn)、上市公司并購重組等微講堂、微訪談2期。

   同時(shí),證監(jiān)會(huì)去年共收到涉及監(jiān)管信息公開工作的行政復(fù)議申請(qǐng)16件,均決定維持具體行政行為。以證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)及派出機(jī)構(gòu)為被告的信息公開類行政訴訟案件14件。其中,維持具體行政行為或判決駁回原告訴訟請(qǐng)求的4件,其他情形10件。

   證監(jiān)會(huì)表示,2015年,證監(jiān)會(huì)監(jiān)管信息公開工作取得了一定成效,但仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在工作流程有待進(jìn)一步優(yōu)化、主動(dòng)公開監(jiān)管信息的范圍和深度有待進(jìn)一步拓展、依申請(qǐng)公開辦理的及時(shí)性需進(jìn)一步提高。2016年,證監(jiān)會(huì)將緊密結(jié)合資本市場改革發(fā)展重點(diǎn)工作,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)對(duì)重要改革舉措的宣傳和解讀,增強(qiáng)信息公開的針對(duì)性、主動(dòng)性,進(jìn)一步提高監(jiān)管工作透明度。同時(shí),依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開答復(fù)工作,進(jìn)一步提高答復(fù)質(zhì)量和效率,滿足公眾需求。

    證券時(shí)報(bào)記者 程丹

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