13日上午,國家發展改革委舉行4月份定時定主題新聞發布會,國家發改委政研室副主任、新聞發言人趙辰昕出席發布會。趙辰昕表示,積極因素進一步增加,中國一季度經濟實現“開門紅”。
具體表現在:一是投資增速有所回升。前兩個月,固定資產投資(不含農戶)同比增長10.2%,增速比去年全年提高0.2個百分點,累計增速一年以來首次回升;新開工項目計劃總投資增長41.1%,這是2010年以來月度最高值。據調研和稽查發現,3月保持了這種向好的態勢。
二是價格總水平有所回升。受食品價格上漲較多影響,2、3月居民消費價格同比均上漲2.3%。3月份,工業生產者出廠價格環比由降轉升,比上月上漲0.5%,是2014年1月份以來的首次上漲。同比降幅也比上月縮小了0.6個百分點。
三是企業利潤由降轉升。前2個月規模以上工業企業利潤總額增長4.8%,新增利潤355.4億元,改變了去年全年利潤下降的局面,是去年6月份以來首次月度正增長。
四是房地產市場交易兩明顯回升。前2個月全國商品房銷售面積和銷售額增長28.2%、43.6%,增速比去年分別提高21.7和29.2個百分點。
五是財政收入增速回升。前2個月全國財政一般公共預算收入同比增長6.3%,分別比去年同期和全年提高4.6個、0.5個百分點,為去年1月份以來最快增速。
六是市場預期有所回升。3月份,制造業PMI為50.2%,比2月回升1.2個百分點,。非制造業商務活動指數為53.8%,比2月份上升1.1個百分點,為近兩年來的較大升幅,略高于去年同期水平,非制造業擴張步伐加快。
趙辰昕還指出,目前中國經濟結構調整扎實推進,農業形勢總體穩定,消費、新興產業和服務業保持較快增長,就業形勢保持基本穩定。
總的來看,當前中國經濟運行繼續保持在合理區間,國際國內一些機構基本都預計,一季度中國經濟增長將處于6.5%-7%的年度預期目標區間范圍內。
與此同時,趙辰昕介紹了推進特許經營立法有關情況。
趙辰昕表示,2015年4月,適應促進民間投資需求,按照急用先行原則,經國務院常務會議審議通過,發改委會同5部門印發了《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》,為特許經營發展提供了基本制度框架。
趙辰昕表示,特許經營立法作為PPP領域的基本法律制度,涉及領域廣泛、利益主體多元、運行機制復雜、監管鏈條較長,要使這部立法立得住、管得好,應立足我國國情,首先要立足操作實踐。去年印發的25號令,構建了特許經營的基本制度框架。要系統總結我國特許經營發展的有益經驗和成熟的建設運營模式,提升為法律規范,保障制度和實踐的延續性。其次要立足基本經濟制度。要按照“兩個毫不動搖”的原則,構建有利于促進各類所有制經濟公平競爭、協調發展的制度設計,促進國有企業、民營企業等各類社會資本共同參與特許經營。第三要立足部門職責。尊重現行部門分工負責的管理體制,充分調動各部門積極性,做到銜接順暢,推動特許經營項目高效落地和有序運營。(記者曲若柳李仁平)

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