央行網站5月3日的消息顯示， 4月央行對國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國進出口銀行發放抵押補充貸款（PSL）。當月國家開發銀行根據棚改貸款的發放和回收進度歸還抵押補充貸款36億元。4月末抵押補充貸款余額為13911.89億元。與此同時，央行公告稱，從2016年5月起，央行在每月月初對三家銀行發放上月特定投向貸款對應的抵押補充貸款。

對此，中國經濟網評論員張捷在《我財經》節目中表示，按照世界金融業的規則，央行就是最終貸款人。央行作為最終貸款人，就是要給這些金融機構流動性不足的時候發放貸款。余額13000多億，數額不小，但是相對于央行的資產規模來講，只占央行資產負債表的5%左右，這個比例還是比較低的，央行其實還有很大的空間。因為這種定向的投入能夠保證央行釋放的流動性，進入一個定向流域，而不是大水漫灌。對于銀行的資金怎么引導實業發展，以及提出來的微觀微刺激的調控政策都有非常重要的意義。

張捷繼續分析稱，現在央行把貸款越來越常態化，改變了中國銀行業的一個潛規則。因為以前中國的一些銀行業，有缺了流動性的，哪怕去銀行間拆借利率報表，他都不會去找央媽，不像其他的國家碰到類似的問題，都是找央行來解決。

“當時的潛規則是銀行不會破產，銀行一旦發生流動性危機找了央媽的話，大概銀行的領導班子就要被調整了。現在銀行出現類似的問題，可以找央媽了，出現真正問題銀行也會破產。整個金融體系是一個很大的調整，美國做類似的事情做的很多，而且做的沒有中國透明。我們現在是公開給哪些銀行的哪些投向，實際上西方很多做的時候，是單獨之間銀行和央行的交易，其實這里面還涉及到一個跟央行做貸款的企業秘密問題，并不是完全公開。中國在金融領域的透明性做的比世界的其他國家要好。”張捷說。（中國經濟網記者 賈佳）