央廣網滿洲里8月8日消息（記者劉源源 通訊員王健）今年上半年，中國對俄羅斯最大的陸路口岸滿洲里口岸，煤炭進口呈現量、價齊跌。據滿洲里海關統計，1至6月，滿洲里口岸進口煤炭11.1萬噸，同比減少27.3%；價值2457.1萬元人民幣，同比下降42.9%。

上半年，滿洲里口岸煤炭進口從貿易方式看，全為一般貿易方式進口，其余為邊境小額貿易進口。煤炭進口民營企業隱退，全部為國有企業，占同期滿洲里口岸煤炭進口總量的90.5%。其中，動力煤為主要進口品種，占到88.3%；

受國內外經濟增速持續放緩影響，目前，市場對煤炭需求不足；加上經濟結構調整等因素持續影響，煤炭價格持續下跌。煤炭生產企業不得不降低價格銷售煤炭。目前，煤炭巨頭神華集團凈利潤已連續三年下降，今年降幅最高；中煤能源出現2008年以來的首次虧損。神華集團今年已主動停產、停建煤礦12處，減少產能近3000萬噸/年。中煤能源集團在倡導煤炭行業減產的同時，推遲了3個煤礦的投產運營時間。

業內分析，中國煤炭進口將長期面對環保問題。環保部調查顯示，燃燒劣質煤是造成大氣污染的重要原因。去年年初開始施行的《商品煤質量管理暫行辦法》對商品煤相關質量指標進行了明確規定，特別對于在我國境內遠距離運輸的商品煤，辦法對其發熱量、灰分、硫分進行了更為嚴格的規定。這在推動國內煤炭質量提升的同時，有助于進一步壓縮劣質煤炭進口空間，促進煤炭高效清潔利用。

為此，海關建議：一是加強對煤炭進口動態的監測預警，引導企業合理調整進口規模，進口高質量煤炭，推進煤炭清潔高效利用，延長產業鏈條，積極應對產能過剩局面。二是加大稅收優惠力度，加快綠色開采技術推廣應用，提高煤炭資源回收利用率，同時應對煤炭洗選加工、清潔生產等提供必要的資金支持，鼓勵企業生產和進口清潔煤炭。三是應繼續通過擴大煤炭深加工產業規模，提高煤炭就地轉化率和附加值，實現煤炭由傳統燃料向工業原料的轉化，促進煤炭產業健康發展。四是加強對進口煤炭檢驗力度，促進節能減排，限制劣質煤炭進口，維護國家環境和生態安全。