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專家:中國經濟仍在“筑底”供給側改革是主旋律

2016-08-17 16:30:19 中國新聞網

中新社上海8月17日電 (繆璐 姜煜)“中國經濟經過六年的回調后現在已經非常接近底部”,“但接近底部和實現觸底不是一回事,在今后一兩年的時間,我認為是中國經濟最有可能實現成功觸底的時間,也是經濟的不穩定、不確定性超出以往的時間”,國務院發展研究中心原副主任劉世錦表示。

劉世錦是在16日舉行的2016世紀中國論壇上做出上述表述的,他口中的“點”,是指“由過去10%左右的高速增長轉向未來中速增長的一個均衡點”,如果再形象一點,就是經濟增長形態中“L”型的那個拐點,劉世錦從經濟學角度將之稱為“轉型再平衡”點。

而在中國經濟這個轉型的過程中,供給側結構性改革將起到至關重要的作用,正如劉世錦所說,“供給側改革不能僅僅是個口號,必須真抓實干、突出重點”。

為此,劉世錦提出了幾點建議,要糾正資源錯配,特別突出的問題就是行政性壟斷行業的開放競爭,城鄉之間土地、人員、資金等要素的雙向流動、優化配置等。此外還要營造創新環境,激勵產業創新,要保護運用知識產權,推動創新要素的流動和聚集,形成更多的創新性城市和區域創新中心。

中國一線、二線、三線、四線城市的房地產價格有著天壤之別,在復旦大學經濟學院原院長袁志剛眼中,這些都是差異資源錯配所產生的后果。

上海市人民政府發展研究中心主任肖林也同樣認為,“去產能的問題,我覺得跟長期以來計劃經濟或者雙軌制,審批和市場同時配置資源有很大的關系”。

去產能必須堅持發揮市場的機制作用,而不能靠行政的辦法,似乎成為了此次論壇與會嘉賓的共識。為此,日本一橋大學教授、第一財經研究院高級學術顧問伍曉鷹建議,“供給側改革”,最重要的應該是重建市場機制的改革,“我們必須要依靠市場,不能再只依靠政府,更不能采取行政手段這樣的辦法,去解決所謂產能過剩的問題,那只能造成新的資源錯配”。

當前,中國的供給側改革已經取得了一些成效,自2016年推進供給側改革以來,經濟增長便保持在合理的區間。上半年中國經濟增長是6.7%,連續六個季度運行在6.5—7%之間。肖林評價道,“對中國前30年改革開放而言,這個經濟增長速度是降了一個臺階,但是在全球經濟增長中仍屬于高速”。但他同樣認為,供給側改革不能一蹴而就,還需要走一段漫長的道路。

肖林總結道,“供給側結構性改革,要解決一個要素的供給問題,提升全要素生產率,實現經濟增長從要素驅動向創新驅動轉變;其次要解決結構性供給的問題,加快經濟結構的調整,實現經濟發展方式由粗放向集約轉變,提高制造業、服務業效率;此外要解決制度性供給的問題,要深化市場化的制度研究,實現經濟運行中政府規制向市場決定轉變,特別是國有企業的改革,另外就是資本結構和債務結構這些調整;最后還要創新宏觀調控,強化供給側改革和需求側管理的協同運用,實現經濟的平穩運行”。(完)

(責任編輯:八雨)
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