截至7月底，鋼鐵、煤炭行業退出產能分別完成全年目標任務量的47%、38%，與時間過半、任務過半的要求相比差距不小。記者從19日國新辦召開的國務院政策例行吹風會上獲悉：目前鋼鐵煤炭化解過剩產能部際聯席會議已組織10個督查組，從下周開始陸續赴各地督查，主要督查政策貫徹落實、任務分解和進度落實、產能實際退出、獎補資金籌措使用、職工安置等八方面情況。

“盡管鋼鐵、煤炭去產能工作復雜，面臨很多困難，但我們對全年完成目標任務充滿信心。”國家發改委副主任連維良在會上表示，目前地方和企業在去產能方面已經形成高度共識，從“要我去產能”到“我愿去產能”，也有一些地方和企業已經探索出好的經驗和做法。值得注意的是，上半年，部分地方和企業對去產能存在認識誤區，認為年底前完成任務就行。“我們現在已經做了引導，要求去產能的任務不能都集中到年底完成，應該盡可能往前安排。”連維良說。

有記者問，通過政府督查、簽訂責任書等方式推動去產能，是否與依靠市場力量去產能相悖？對此，連維良表示，當前市場機制已不能充分發揮作用，單純靠它不能解決問題。“我們在尊重市場經濟規律，發揮市場機制作用的同時，要更好發揮政府的作用。”具體來看，對于一些落后產能，必須充分發揮政府的作用，使其能夠退出，避免“劣幣驅逐良幣”；對于先進產能，要采取保護措施，讓其充分發揮作用；對于其他不屬于先進產能也不屬于落后產能的，政府將通過政策引導的辦法，順應市場經濟規律，使其按一定比例退出。

“資金合理使用是去產能的關鍵，中央安排的1000億元工業結構調整資金，重點用于鋼鐵、煤炭行業去產能過程中的職工安置。”連維良說，目前已有307億元下達到地方和企業，另外還有20%左右的后續獎補資金。“資金使用上多退多補、早退多補。” （記者丁怡婷）