重慶市打出減負“組合拳” 讓企業“輕裝上陣”

每年可幫企業降成本約500億元

降成本是供給側結構性改革的重要任務之一。記者近日從市發改委獲悉，為幫助企業“輕裝上陣”，目前重慶市實施的減負“組合拳”，預計每年可幫助企業降成本約500億元。

這套“組合拳”既包括減少制度性交易成本，又包括減少生產要素成本和融資成本。

其中，減少制度性交易成本包括減輕企業稅負、規范涉企收費、降低社保費率等內容。在減輕企業稅負方面，重慶市全面貫徹落實國家稅收優惠政策，確保政策應享盡享。2016年1—7月，全市共計兌現各類稅收優惠466億元，1—8月共兌現市定財政扶持政策26項，補助金額23億元。同時全面推進“營改增”試點工作，截至8月末，全市企業因“營改增”試點累計減稅37億元。

在規范涉企收費方面，2013年以來，我市共計取消、停征、減免收費基金近100項，每年減負11億元左右，并建立收費基金清單制度，對涉企行政事業性收費編制清單向社會公布。

在降低社保費率方面，2016年5月1日起，我市階段性降低養老、醫療、失業保險三險費率，預計每年可為企業減負30億元；加上2015年降低的失業、生育、工傷保險費率，2016年1—8月已為企業減負17.5億元。同時，重慶市還對制造、采礦、建筑、餐飲、交通運輸等行業的困難企業實行“低費基”社保政策，降低小微企業養老保險繳費費率，預計每年將為企業減負80億元。

降低企業生產要素成本，則包括用電、用氣、物流等成本。在用電方面，重慶市加大電力改革力度，出臺電力直接交易實施辦法。截至8月，為工業企業降低用電成本約3.85億元。在用氣方面，我市積極探索工業企業用氣價格優惠機制，預計全年可為企業節約用氣成本2億元。在物流方面，充分發揮“渝新歐”大通道作用，減少中間環節，降低運費，提高效率，同時協調中鐵公司為企業降低鐵路運費，預計全年可為企業節支約6.5億元。

為降低企業融資成本，重慶市出臺了《重慶市助推工業企業融資專項行動計劃》，啟動并實施“雙百企業”、“三有一困”中小企業貸款貼息政策，貼息額近1億元。設立中小微企業轉貸應急資金，截至7月底，已幫助217家企業實現轉貸16.35億元，轉貸資金成本僅為社會資金成本的1.9%。引導銀行繼續為企業提供綜合成本低的“助保貸”等項目服務，截至7月底，重慶市已建立“助保貸”資金池38個，到位財政風險補償金4.84億元，累計引導銀行為628戶企業發放貸款22.04億元。

此外，重慶市還加強金融機構收費行為監管。上半年，全市銀行業較年初免收或取消收費107項，整合精簡107項，降低收費標準25項。（記者 曾立 實習生 林一丹）