前三季度新登記企業401萬戶

投資創業熱情仍高 商事改革收效明顯

本報記者 林麗鸝

《 人民日報 》（ 2016年10月18日 03 版）

前三季度，新設企業401萬戶，平均每天新登記企業1.46萬戶，明顯高于2015年每天1.2萬戶。國家工商總局新聞發言人于法昌在10月17日舉行的第三季度例行新聞發布會上說：“商事制度改革不斷深化，市場準入門檻不斷降低，促進了市場主體活躍發展。”

現代服務業和高科技企業推動產業升級

前三季度，全國新登記市場主體1211.9萬戶，比去年同期增長13.7%，平均每天新登記超4萬戶。其中，新設企業數量較快增長。繼上半年快速增長后，7、8、9月份繼續保持較高水平，分別為46.7萬戶、47.8萬戶和42.7萬戶。“這表明，社會投資創業熱情仍較高，持續推進改革潛力巨大。” 于法昌說。

“新設企業快速增長表明新經濟整體發展良好，給新業態的出現創造了產業載體。”中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春說。

前三季度，第三產業新登記企業325.2萬戶，同比增長27.6%，占新登記企業總數的81.1%。現代服務業中，教育、文化體育和娛樂業、科學研究和技術服務業、信息傳輸軟件和信息技術服務業企業快速增長。“互聯網+”企業和一些高科技企業發展突出。

“我國處于工業化中后期，服務業發展提速。一方面，生產性服務業從第二產業中獨立出來，生產效率進一步提升；另一方面，隨著人均收入增長，消費升級成為趨勢，消費性服務業的需求大幅增加。”劉元春說。

穩增長收效，去產能、去庫存仍有壓力

前三季度，全國注吊銷企業合計116.3萬戶，同比增長90.0%，較上半年110.8%的增速有所下降。其中吊銷企業38.6萬戶，是去年同期的26.2倍。注銷企業79.4萬戶，同比增長27.9%，較上半年注銷企業數量增速下降4.6個百分點。

“今年企業整體績效企穩，改變了去年大幅惡化的趨勢，破產企業注銷也在下降，這說明之前一系列穩增長政策收到成效。”劉元春說。

前三季度，鋼鐵、水泥、船舶等5個產能過剩行業新設企業4768戶，同比增長13.3%。同時，注銷企業數量同比下降51.1%。房地產業發展繼續回升，新設企業增長47.0%，比上半年43.6%的增速又有提高。金融企業發展趨緩，增速有所回落。

“對過剩行業來說，2015年很艱難，淘汰了很多企業。今年，隨著鋼鐵煤炭價格反轉，這些行業狀況相對穩定，也是前期調整收效的表現。”劉元春說。

“產能過剩行業企業退市意愿有所下降，去產能、去庫存壓力還是比較大。”于法昌說。

此外，前三季度，虛假廣告在廣告案件中的占比創近年同期新高點，達45.8%。其中，涉及農資、生活美容、美體、休閑服務、服裝、服飾及醫療器械的虛假廣告較為嚴重。“虛假廣告制作成本低，利潤空間大，還需加大查處力度。”于法昌說。