中新社北京10月27日電 (記者 陳康亮)中國經濟學家、國家金融與發展實驗室理事長李揚27日在北京表示,中國當前債務問題引人關注,尤其表現為高杠桿,去杠桿的重要性不言而喻。債轉股作為去杠桿的一種方式,由于其容易變成企業逃廢債的通道,故在實施過程中須注意五個要點。
李揚是在當天召開的2016中國金融年度論壇上作如是表述的。
所謂債轉股,是指將銀行與企業間的債權關系轉為股權關系,以化解企業債務。隨著中國總體債務水平上升,企業負債偏高成為突出問題,尤其是房地產、鋼鐵、水泥等行業。
中國官方近日印發《關于積極穩妥降低企業杠桿率的意見》及附件《關于市場化銀行債權轉股權的指導意見》,決定以市場化、法治化方式開展債轉股,積極穩妥降低企業杠桿率,并明確了債轉股對象企業的“正面清單”和“負面清單”。
有分析認為,此次債轉股與上世紀90年代末進行的債轉股完全不同。上一次債轉股主要是由政府以行政、政策的方式推行。此次債轉股是通過市場化、法治化方式進行,政府扮演的角色主要是為債轉股提供良好的政策環境。此次政府不直接參與、不兜底,也不承擔相關損失。整個過程充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,這有利于降低企業的債務風險。
在李揚看來,債轉股理論上可以幫助企業降低杠桿,但考慮到中國上一輪債轉股曾經變成部分企業惡意逃廢債的手段,這可能已經引起官方的注意。未來通過債轉股去杠桿,應在更嚴格、科學的限制下進行,在實施過程中須注意五個要點。
“首先,利用債轉股去杠桿的過程應同時是企業改革的過程,解決金融上的問題一定不能以損害經濟體制為代價,更不能以讓中國經濟走回頭路為代價。”李揚說,其次,鑒于杠桿高是整個中國經濟的問題,不論國企、民企都應當同等對待,一視同仁。
其他要點還包括,堅持市場化債轉股,不良資產應經過嚴格的市場評估重新定價;堅持法治化,要有法可依;在實施過程中應考慮到國際投資者的一些需求。(完)

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