中新社北京11月28日電 (記者 劉育英)中國上周五公布修訂后的《無線電管理條例》，加大了對“偽基站”、“黑廣播”的懲處力度，其中，罰款由5000元(人民幣，下同)提高到50萬元。

無線電頻譜是國家的戰(zhàn)略性稀缺資源。1993年，原《無線電管理條例》頒布實施。20多年間，無線電廣泛融入到經(jīng)濟社會和國防建設(shè)中。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，中國無線電臺(站)達到了384萬個，較2010年增長了43%。

工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司副司長范斌28日接受集體采訪時說，新《條例》對原《條例》的全部條款都作出了修改，條文數(shù)量比原《條例》多了70%，由原來的49條擴充到了85條。

范斌28日說，“近年來，頻譜資源日趨緊張，無線電干擾也日益增多，私設(shè)電臺特別是‘偽基站’、‘黑廣播’等問題突出，嚴重干擾了航空導(dǎo)航、公眾通信等活動”。

“十二五”(2010年至2015年)期間，中國無線電管理機構(gòu)共查處了6500余起無線電干擾、3951起“偽基站”案件、3301件“黑廣播”案件。

在新修訂的無線電管理條例中，加大了對黑廣播和偽基站處罰力度。

范斌說，從多年來查處“偽基站”等違法案件的實踐來看，原《條例》的震懾效應(yīng)、處罰力度遠遠不夠，例如，罰款上限僅5000元。新《條例》加大了違法行為的懲治力度，將擅自設(shè)置電臺的罰款上限，由原來的5000元提高到了50萬元。對非法無線電發(fā)射活動，要求暫扣設(shè)備，查封電臺，實施技術(shù)阻斷，提高違法成本。

工業(yè)和信息化部無線電管理局副局長謝存向記者介紹，新《條例》確立了無線電管理機構(gòu)及其職責(zé)、無線電頻率管理、無線電臺(站)管理、無線電發(fā)射設(shè)備管理、無線電監(jiān)測和電波秩序維護等制度。

例如，《條例》明確了各部門的職責(zé)權(quán)限，規(guī)定無線電管理工作在國務(wù)院、中央軍委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行分工管理、分級負責(zé)的原則。

在頻譜管理方面，對于涉及國家安全、公共利益等無線電頻率的許可；對于地面公眾移動通信使用頻率等商用無線電頻率，《條例》規(guī)定可以采取招標、拍賣的方式實施許可，充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用。(完)