中新社北京3月2日電(記者 楊陳 張曉曦)全國政協委員、財政部財政科學研究所原所長賈康2日接受中新社記者采訪時表示，在房地產業健康發展的過程中，房地產稅并不決定一切，但它是各種必選項目中的一項。

中國住房和城鄉建設部副部長陸克華近日曾表示，房地產稅是中共十八屆三中全會明確的改革任務，要加快房地產稅立法，并適時推進改革，有關部門正在按照中央要求開展工作。

在賈康看來，房地產稅的實施將帶來一系列正面效應。比如說推動房地產業健康發展，優化地方政府職能、提高直接稅比重等。

不過賈康提醒說，保障房地產業健康發展，需要有土地制度、住房制度以及稅制再加上工資制度等事項配合，需要在法治化環境之下進行制度建設?！罢f稅是萬能的，不對！但是該選的稅不選，又是萬萬不能的。房地產稅就是各種必選項目中的一項。”

談到房地產稅對房價的影響，賈康指出，房地產稅不能決定一切，但是它一定有影響，“影響就是使房價更沉穩”。

他進一步解釋說，房地產稅不會改變中國樓市成交均價上漲所表現出來的上揚曲線的基本模樣，但是它能夠讓這個曲線不那么高、不那么陡峭。

“特別是能夠抑制那種肆無忌憚的炒作，使曲線演變過程中的大起大落得到明顯遏制”，賈康表示，隨著城市化的發展，中國中心區域樓市價格的上揚曲線不能改變，但房地產稅能夠讓這個曲線盡量平緩。

賈康指出，房地產稅從宏觀層面來講，應該和中國的房地產調控結合在一起。

賈康指出，房地產調控應該按照中央精神，形成基礎性制度建設和長效機制。他表示，要做到這一點，首先就是要建框架，讓社會可接受。要在不產生太大沖擊的情況下，相對從容地在動態優化里進一步去迎接我們的最大公約數。

基于此，賈康強調，房地產稅的具體設計一定要結合中國國情和社會的特殊情況，不能照搬美國普遍征收的辦法。

他進一步指出，房地產稅的稅率不能是一個簡單的稅率，應該是一個區間。考慮到各個地方情況千差萬別，因此給出的區間要通過地方設定的程序，來調整出本地合適的稅率。

值得注意的是，早在2011年1月，中國國務院常務會議就已同意在部分城市進行對個人住房征收房產稅改革試點。隨后，上海、重慶出臺房產稅試點方案并實施。

賈康強調，在房地產稅加快貫徹的過程中，矛盾越拖越難辦，越后移越被動?！耙欢ㄒ诹⒎A段就形成一個可行的方案，以后大家可以從容討論動態優化”。(完)