作者：劉旭

“鐵礦石期貨國際化方案解決了人、錢、物三方面問題，對境外交易者和境外經紀公司的參與路徑、交割結算及風控監管等進行了明確規定，保障國際化工作順利實施。”12月3日，在大商所舉辦的國際化方案座談會上，大商所工業品事業部總監陳緯對鐵礦石期貨國際化方案進行了介紹。陳緯指出，鐵礦石期貨國際化將引入國外礦山、貿易商、鋼鐵企業及投資者參與大連鐵礦石期貨交易，提升大連鐵礦石價格的市場代表性和全球影響力。

鐵礦石期貨對外開放的最終目標是使境內外投資者在同一平臺上競價撮合，從而形成國內外均認可的價格。經過多年探索，大商所以“積極穩妥、循序漸進、以我為主、風險可控”為原則，研究制定了鐵礦石期貨引入境外交易者方案。

據了解，該方案的核心是處理好鐵礦石期貨國際化中面臨的人、錢、物三方面問題，在鐵礦石期貨原有合約和基礎制度、核心技術系統、核心清算和風控模式不變的基礎上，采取人民幣計價結算，境外交易者通過境內期貨會員和境外經紀機構轉委托方式參與，境外資金使用參照特定品種方式管理，通過保稅交割制度解決境外交易者實物交割問題。

在境外參與者管理方面，大商所立足現有平臺，在鐵礦石期貨國際化初期允許境外交易者通過境內期貨會員和境外經紀機構轉委托境內期貨會員兩種路徑參與交易。在境外交易者管理方面遵從實名認證、一戶一碼的境內外統一原則，境外交易者的下單指令必須經過境內會員的事前風控，才能進入交易所的撮合系統，使我國現有的風控制度對境外參與者仍有較強制約性。

在資金管理方面，要求通過境內經紀公司參與交易的境外參與者和境外經紀機構，必須在境內指定存管銀行開立開立人民幣期貨結算賬戶和外匯專用期貨結算賬戶。可用于大商所鐵礦石期貨交易的外幣幣種包括境外美元和境外人民幣。其中，境外美元只能作為抵押品，由境內會員根據境外交易者實際盈虧，代客戶向銀行發起結售匯。境外人民幣可按1:1的比例直接參與鐵礦石期貨交易。

在實物交割方面，境外交易者可通過保稅交割解決實物交割問題。目前保稅交割制度已落地，規定保稅倉單可用于實物交割、倉單轉讓、沖抵保證金、質押融資和注銷倉單等環節。同時，大商所設計了以保稅狀態的鐵礦石進行履約的提貨單交割制度，鼓勵國際礦山直接參與。目前，大商所已在大連港設置保稅交割倉庫，貼水10元/噸。隨著國際化深入發展，未來將在其他港口增設保稅交割倉庫。“鐵礦石期貨保稅交割制度保障了實物交割順暢，便于國外礦山、鋼鐵企業參與大連鐵礦石期貨交易。” 大連海關加工貿易監管處副處長朱冬梅表示。

行之有效的監管制度，是鐵礦石期貨國際化順利開展的重要保障。大商所在鐵礦石期貨國際化方案中，對保證金、漲跌停板、限倉制度、大戶報告制度、交易限額、投資者適當性要求、異常交易管理等進行了明確規定，在豐富監管手段的同時，保持了境內、境外客戶監管制度和標準的一致性。

據了解，國外眾多鋼鐵企業、貿易商都希望參與我國鐵礦石期貨交易。斯騰貿易公司是境外鐵礦石貿易企業，其母公司是一家玻利維亞的礦山企業。據其首席執行官Enrique Delgado介紹，公司現有鐵礦石品種符合大商所的交割品質量標準，未來將積極參與大商所鐵礦石期貨交易，并希望成為大商所境外鐵礦石交割倉庫，進一步拓展中國市場。同時，國內期貨公司、銀行機構也已開展了國際化業務的籌備工作。海通期貨總經理吳紅松表示，公司在組織架構、團隊建設、客戶儲備方面做了積極準備，持續開展業務學習和引進國際化衍生品人才，迎接鐵礦石期貨國際化到來。交通銀行總行金融機構部副總經理徐俊婷表示，銀行在境內外聯動和服務方面具有經驗，目前已按鐵礦石國際化規則完成了相關準備工作，并將與交易所、期貨公司合作，研究開展境外保證金充抵業務創新，更好服務境內外交易者。

未來，隨著鐵礦石期貨國際化正式實施，境外產業客戶和境外機構不斷參與交易，有利于進一步提高大商所鐵礦石期貨法人成交和持倉比，優化市場投資者結構。尤其是上游礦山、中游鐵礦石貿易商以及下游鋼鐵企業全產業鏈均參與進來，通過保稅交割打通境內外市場實物通道，使期貨市場的價格博弈更加充分，進而推動全產業鏈共同參與形成的鐵礦石“大連價格”更具行業代表性和全球影響力。