央廣網南寧1月8日消息(記者鄧君洋 通訊員 李遠哲)記者從廣西住房和城鄉建設廳了解到,廣西首部建筑施工安全生產領域政府規章《廣西壯族自治區建筑工程安全生產管理辦法(草案)》(以下簡稱《辦法》)于本月初(2日)通過了自治區人民政府第110次常務會議審議。該《辦法》出臺后將填補廣西建筑施工安全生產領域立法空白,從制度上加強對建筑工程安全生產的管理,倒逼各方主體嚴格落實安全責任,從根本上防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全。
《辦法》明確了政府在建筑工程安全生產方面的職責,對全區房屋建筑工程和市政基礎設施工程領域建設中建設、勘察、設計、監理、檢測、施工等建筑工程參建單位的安全生產責任進行了詳細明確,對項目工期、生產資料提供、施工圖審查、總分包責任劃分等內容進行了詳細規定,著重強調了重大危險源的管理辦法和建筑工程安全生產的監督管理方式,并對各方主體違反《辦法》應受的法律責任和懲罰措施進行了明確規定。
《辦法》建立了工期壓縮專家論證、安全生產費用支付、“雙隨機一公開”等制度,著重解決建設單位盲目要求趕工期、安全生產費用支付不到位等突出問題;其中建立的信息公開和失信懲戒制度,還將把參建單位及個人降低安全生產條件、發生生產安全事故、施工現場存在重大安全隱患等違法行為及行政處罰信息歸集到國家、自治區有關信用信息登記系統。各級住房城鄉建設、發展改革、國土資源、公共資源交易、金融、財政、稅務等主管部門將聯合建立健全信用約束機制,被列入嚴重違法企業名單的企業,會在建設項目審批、國有土地出讓、工程招標投標、證券融資以及財稅政策支持等方面受到嚴格限制。
據了解,建筑業是廣西經濟發展重要支柱產業,全區建筑業從業人員超過100萬人。但廣西各方建設主體還普遍缺乏安全生產管理責任主體意識,導致安全隱患常在,安全生產費用不足、監理不到位、安全生產機構及管理人員配備不足、重大危險源管控較弱等問題突出,造成建筑施工領域事故多發。《辦法》出臺對促進全區建筑業安全發展、保障人民生命財產安全和廣西經濟社會發展具有重要意義。
《辦法》將經自治區住房城鄉建設廳進一步完善后,預計于2018年上半年正式出臺施行。

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