陳進行委員：建設中國特色現代國有企業制度

新華社北京3月8日電(記者 熊爭艷、趙文君)陳進行委員8日在全國政協十三屆一次會議第二次全體會議上作大會發言時說，建設中國特色現代國有企業制度，推進國有企業公司治理現代化，要牢牢守住黨對國有企業的絕對領導這一生命線，以混合所有制改革為突破口，堅持以完善公司法人治理結構為中心任務，持續健全高效協同的監督體系。

陳進行說，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。建議對相關法律法規進行相應修改，從法律上保障發揮國有企業黨組織的領導核心作用和政治核心作用。

他建議，適時對近年開展的混合所有制改革試點情況進行總結，形成制度并加快復制推廣。適當提高民營企業持股比例，增強民營資本參與混合所有制改革的積極性。健全激勵機制，進一步增強基層員工的改革獲得感。打通改革容錯機制、創新包容機制政策落地的“最后一公里”，讓企業家放開手腳、甩開膀子干事。

陳進行說，要以董事會建設為重點，加快健全各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。建議加快簡政放權，進一步落實和維護董事會依法行使權利，充分發揮董事會的決策作用；成立外部董事占多數的規范董事會，健全董事會內設機構，完善運行機制。建立規范的經理層授權管理制度，以內部培養和外部引進相結合，推行職業經理人制度。加快多層次人力資源市場建設，打造企業家、專職董事與監事隊伍。實行企業領導人員差異化薪酬分配辦法，建立健全與勞動力市場基本適應、與企業經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制。完善企業內部監督體系，發揮監事會專門監督功能，健全高效協同的外部監督機制。