根據國務院關稅稅則委員會的公告，自2018年11月1日起，機電設備、零部件及原材料等1585個稅目的進口產品的平均稅率將由10.5%降至7.8%，平均降幅為26%。這些產品約占中國稅目總數的19%。

此次較大范圍降低部分工業品等商品關稅是今年以來中國第四次自主降稅。此前，中國已于今年5月1日起對大多數進口藥品實施了零關稅，于7月1日起分別降低了汽車及零部件、部分日用消費品的進口關稅。加之今年7月1日根據信息技術協議擴大范圍談判成果實施的第三步降稅，中國的關稅總水平已由2017年的9.8%降至7.5%，調整后的關稅總水平略高于歐盟，低于大多數發展中國家，處于中等偏低水平。

此次降稅主要涉及紡織品、建材、賤金屬制品、鋼材等在國內有相當生產能力和水平的商品；農機、輸變電設備等部分機電設備；非金屬礦、無機化學品、木材及紙制品、寶玉石等部分資源性商品及初級加工品，并整合了部分同類或相似商品的稅率，適當減少了稅率的等級。其中涉及鋼鐵相關商品共90種，主要用于生產螺紋鋼、特鋼，以及運用于機械、汽車、船舶、建筑工程等領域，降稅幅度從1%~13%不等，是近年來關稅下調較為集中的一次。

2017年中國鋼材進口量為1330萬噸，同比增長0.6%。中國的鋼材進口量雖總體有限，但主要進口的是中高端產品。蘭格鋼鐵研究中心主任王國清在接受國際商報記者采訪時指出，本次較大規模降低鋼鐵產品關稅，有助于降低相關企業的進口成本，對沖人民幣貶值帶來的進口商品價格上升壓力。同時，降稅可促進相關產品進口，增加消費企業的原料選擇。“此次降低關稅可有效化解中美貿易摩擦對中國中高端鋼材進口的影響，實現進口替代?！弊縿撡Y訊鋼鐵分析師畢紅兵對記者表示，美國位列中國鋼材進口前十大來源地，2017年中國自美國進口的鋼材占中國進口鋼材份額的4.9%。目前，中國鋼材的進口來源地主要集中在亞洲的日本、韓國、印度尼西亞，以及歐洲的德國和法國，降稅或刺激這些地區擴大對華鋼材出口。降低關稅最直接的效應是降低中國企業的采購成本，有利于推動制造業升級。

關稅是合規的保護手段，關稅水平應與產業競爭力相適應，要鼓勵良性競爭，促進國內供給體系質量提升。受訪專家指出，降低關稅會加大相關產品的國內競爭程度，倒逼國內生產企業加速提質降價、升級優化，提升其市場競爭力。

國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人就此次降稅在答記者問時表示，此次降低生產所需的機電設備、零部件和原材料等工業品關稅，更多是通過降低國內企業的生產成本，提高國內企業的供給能力和水平，間接改善國產品的性價比，最終惠及百姓。

具體來說，適當降低部分機電設備及零部件的進口關稅，有利于引進國外先進技術設備、增加有效供給、助力我國產業升級，也有利于形成良性競爭、促使國內相關產業提高技術水平和供給質量。適當降低部分原材料的進口關稅，既可降低企業生產成本、緩解經濟發展面臨的資源匱乏的瓶頸壓力，也有利于貫徹綠色發展理念，推動供給側結構性改革。該負責人同時提醒，降低關稅可能會給國內相關產業帶有一定壓力和挑戰，需要相關企業積極應對，加快轉型升級、提質增效，以創新發展迎接挑戰，不斷提高自身的競爭力。

該負責人表示，適當降低關稅，有利于促進對外貿易平衡發展，推進更高水平對外開放，也有利于統籌利用國際國內兩種資源，推進國內供給側結構性改革。主動降低關稅總水平是中國根據自身高質量發展需要進一步擴大開放、主動擴大進口的重要舉措，這一行動和舉措表明中國將堅定不移奉行互利共贏的開放戰略，在增強自身發展動力的同時，讓中國發展更好惠及世界。