(經濟觀察)中國減稅紅利彰顯

中新社北京12月6日電 (記者 趙建華)今年5月1日起，中國陸續實施深化增值稅改革三項措施，5到10月合計減稅2980億元(人民幣，下同)。中國國家稅務總局6日公布，在減稅效應的作用下，今年的稅收收入增幅體現了明顯的“前高后低”特點。前11個月，全國稅務部門組織稅收收入(扣除出口退稅)比上年同期增長9.5%。

其中，前4個月增長16.8%，5到11月增幅回落到4.7%，比前4個月低12.1個百分點。此外，1到11月，全國辦理出口退稅13505億元，同比增長9.9%，明顯高于同期出口增長水平。

中國社科院財經戰略研究院研究員張斌認為，一系列稅收優惠政策發力，減稅效果疊加倍增，有力促進了經濟保持平穩增長。降低增值稅稅率等深化增值稅改革，為推進企業轉型升級和加快發展提供了有力支持。

今年以來，中國降低增值稅稅率實現凈減稅1794億元。國家稅務總局貨物和勞務稅司副司長林楓介紹，增值稅稅率調整共涉及增值稅一般納稅人926萬戶。原適用17%、11%稅率分別下調至16%、10%的行業，如制造業、交通運輸業、建筑業等普遍實現減稅。其中，制造業減稅規模排在首位，5到10月，制造業累計減稅戶數246萬戶，實現凈減稅714.5億元，占稅率降低帶來總減稅金額的39.8%。

浪潮集團董事長兼CEO孫丕恕介紹，僅今年增值稅稅率下調這一項改革措施，預計能為浪潮集團減稅1.3億元。

今年，中國對國家重點鼓勵的裝備制造等先進制造業和現代服務業中的企業實施留抵退稅，累計退還1148億元。其中，先進制造業、現代服務業享受留抵退稅1061億元，占92%。收到近9000萬元的增值稅留抵退稅款后，約翰迪爾(天津)有限公司財務總監張青表示，接下來準備把這筆退稅款用于改良一款發動機及其生產線的研發，促進企業產品升級換代和質量改進。

5月1日起，中國增值稅小規模納稅人年銷售額標準由50萬元統一調整為500萬元。截至10月底，共有超過30萬戶原增值稅一般納稅人轉登記為小規模納稅人，由此帶來減稅38億元。

國家稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫介紹，小微企業可以根據自身情況和市場需求選擇成為小規模納稅人，按較低征收率計稅；也可以選擇成為一般納稅人，正常抵扣進項稅額，體現了稅收公平原則，有效降低了小微企業稅收遵從成本。

格力電器副總裁望靖東表示，今年以來的減稅措施，有力度、有效果。從2012年國家在部分行業和地區開展營改增試點至今，格力電器獲得了數以億計的減免稅。

國家稅務總局強調，在落實好已有稅收優惠政策的基礎上，將與有關部門一起深入開展調查研究，盡快提出體現更大規模、更具實質性和普惠性的減稅降負政策建議，特別是抓緊研究推進增值稅等實質性減稅、對小微企業和科技型初創企業實施普惠性稅收免除的措施，不斷提高稅收政策執行的精準性、實效性，為企業高質量發展添活力、增動力。(完)