中新網太原12月18日電 (任麗娜)隨著中國能源結構調整，加之中國煤層氣資源巨大，近年來外資開發(fā)中國煤層氣熱情高漲，但也有不良合作外方只借概念融資，卻實際很少投入，甚至拖欠中方作業(yè)者費用。有專家表示，這些不良外資在很大程度上阻礙了煤層氣產業(yè)發(fā)展，亟需進行清退。

中國國家發(fā)展和改革委員會近日批復同意內蒙古鄂爾多斯盆地東緣山西柳林區(qū)塊、山西沁水盆地共3個煤層氣對外合作項目總體開發(fā)方案。總投資額達到77.9億元人民幣，3個項目建設規(guī)模共計14.8億立方米/年。

上述3個項目均在山西省境內建設，項目建成后能有效增加中國清潔能源供應，優(yōu)化能源結構，改善煤礦安全生產條件，減少溫室氣體排放。

煤層氣是優(yōu)質清潔能源，據官方統(tǒng)計，中國煤層氣資源巨大。資源量36.8萬億方，主要分布在山西省，山西省境內煤層氣資源量約占全國三分之一。

山西省各企業(yè)利用對外合作專營權，采用靈活雙贏的合作機制，對多個煤層氣區(qū)塊采取對外合作方式，充分利用了外方資本和先進技術，因地制宜，集成創(chuàng)新，也取得了令人矚目的成績。

但同時，記者了解到，部分對外合作企業(yè)，存在先進技術引進少、合作爭議多的問題，沒有在創(chuàng)新技術和管理方面發(fā)揮出應有的促進作用。還有個別外企借助中國發(fā)展概念、清潔能源概念，在境內外巨額融資，但實際很少投入礦區(qū)勘查開發(fā)，同時又大量拖欠中方作業(yè)者費用。

針對此問題，中國自然資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任吳裕根表示，這些不良外資在很大程度上阻礙了煤層氣產業(yè)發(fā)展，亟需進行清退。對不實際投入的外方企業(yè)，要向社會公布，形成輿論壓力；對已破產的合作勘查的外方企業(yè)，該清理的要清理；對違背合作合同約定、長期不投入的合作外方，中方礦權人應當采取必要措施，直到廢除合作合同。

山西省自然資源廳廳長周建春18日對記者表示，煤層氣勘查開發(fā)將迎來“大投資、大發(fā)展”的新機遇，我們將深化企地對接，加強產研合作，做到政府強化保障和企業(yè)強力投資同向發(fā)力，推動山西煤層氣勘查開發(fā)取得重大突破。

據山西省自然資源廳統(tǒng)計數據顯示，近兩年山西省累計探明儲量增加4400億方，產能增加16億方/年，年產量增加9.3億方。山西全省輸氣管道總長達8000余公里，11個設區(qū)市、100余個縣和部分重點鎮(zhèn)實現(xiàn)了輸氣管網覆蓋，燃氣使用人口達到2000萬。2017年，山西全省煤層氣地面抽采量達到51億方(含致密氣)，同比增長13%，為近幾年來最大增幅。(完)