海關總署公告2019年第26號（關于實施綜合保稅區“四自一簡”監管創新措施有關事項的公告）

為貫徹落實《國務院關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》（國發〔2019〕3號）的要求，加快綜合保稅區（以下簡稱“綜保區”）創新升級，提升貿易便利化水平，優化營商環境，海關總署在綜保區實施“四自一簡”監管改革，現將有關事項公告如下：

一、在綜保區內實施“四自一簡”監管制度，綜保區內企業（以下簡稱“企業”）可自主備案、合理自定核銷周期、自主核報、自主補繳稅款，海關簡化業務核準手續。

二、海關認定的企業信用狀況為一般信用及以上的企業可適用“四自一簡”模式。

三、企業設立電子賬冊時，可自主備案商品信息。除系統判別轉由人工審核的，系統自動備案。

四、企業可根據實際經營情況，自主確定核銷周期。核銷周期原則上不超過一年，企業核銷盤點前應當告知海關。

五、企業可自主核定保稅貨物耗用情況，并向海關如實申報，自主辦理核銷手續。企業對自主核報數據負責并承擔相應法律責任。

六、企業可按照“自主申報、自行繳稅（自報自繳）”方式對需要繳稅的保稅貨物自主補繳稅款。

七、簡化業務核準手續，企業可一次性辦理分送集報、設備檢測、設備維修、模具外發等備案手續。需辦理海關事務擔保的業務，企業按照有關規定辦理。

八、企業有下列情形之一的，海關可暫停其適用“四自一簡”模式：

（一）不再符合本公告第二條所述業務開展條件的；

（二）涉嫌走私被立案調查、偵查的。

本公告自發布之日起施行。

特此公告。

海關總署

2019年1月29日