全國兩會召開在即 減稅降費成關注熱點

民進中央建議，將長期減稅政策與臨時性減稅政策進行優化組合

■本報記者 左永剛

3月份，一年一度的全國兩會即將召開，為中小微企業、民營企業減稅降費有望成為兩會熱點。近期，《證券日報》記者采訪獲悉，今年不少民主黨派擬提交的政協提案建議進一步為企業減稅降費，其中涉及調整增值稅稅率結構和降低增值稅稅率的相關提案比較集中。

致公黨相關提案提出了“切實降低中小微企業稅費負擔的政策建議”，建議完善中小微企業增值稅稅制，這包括允許中小微企業按營業收入的一定比率作為進項稅額。為解決較多中小微企業獲得進項稅增值稅發票難的問題，建議對難以獲得增值稅進項發票的中小微企業，允許其按當期營業收入的一定比率計算增值稅進項稅額，解決進項發票難以取得而增加稅負的問題；提升小規模納稅人的增值稅免征點、降低3%的征收率。為給小微企業特別是個體工商戶帶來切實的減負獲得感，建議將每月3萬元銷售額的增值稅免征點提升至5萬元，并參考國際最低做法，將增值稅簡易征收稅率降低至2%。

在增值稅層面，民建中央相關提案建議進一步調整增值稅稅率結構。如合并稅率，將10%稅率檔與16%高檔稅率合并，合理采用二者之間的某一值，對原10%稅率企業采取超稅負即征即退等稅收政策，保持稅負不變；同時繼續擴大小規模納稅人銷售額標準，降低小規模納稅人稅率。如將500萬元銷售額標準提高至1000萬元。由現行3%征收率降為2%征收率。這樣才能有效保障政府實質性減稅承諾得到落實，讓企業切實得到減稅的獲得感。

在體制機制上，民進中央建議進一步統籌規劃我國的稅制改革，將長期減稅政策與臨時性減稅政策進行優化組合；建議適當考慮進一步降低增值稅的法定稅率。

民建中央相關提案建議研究制定針對勞動密集型企業的社保費減負政策。進一步降低對勞動密集型企業的社保費率，由目前的五項總費率38%左右，下調至28%-30%左右。