以夢為馬 不負韶華

——記全國“人民滿意的公務員”方燦宇

熾熱的陽光，因榮譽耀眼；熱烈的掌聲，為模范響起。

今年6月25日，在北京人民大會堂，習近平等黨和國家領導人親切接見了192名全國“人民滿意的公務員”。

“這是我第一次走進人民大會堂，第一次見到習總書記，而且還握了手！我把照片發給爺爺看，雖然他已經看不大清了，但他把這個消息激動地告訴身邊每一個人。”此刻，重溫人生的“高光時刻”，身材圓潤、笑容可拘、渾身上下散發著陽光自信氣質的方燦宇依然興奮而自豪。

方燦宇是廣東省深圳市市場監管局市場稽查局五級執法員、全國辦案能手，一名年輕的85后。十年韶華，他堅守一線、以夢為馬，刻苦鉆研、敢為人先，屢破大案、永不言敗。他的青春里承載著對人民和事業舍我其誰的責任與使命。

較真 這個硬骨頭啃定了

“青春有很多樣子，很慶幸我的青春是穿著制服、佩戴肩章的樣子。”方燦宇2010年畢業后來到深圳這座以創新為魂的城市，成為深圳市市場監管局市場稽查局一名公務員。在一線執法近十年，他主辦過上百起大要案，有13起案件入選國家級、省級典型案例，但讓他印象最深的還是第一起案件。

2010年底的一天，正值上班早高峰，深圳地鐵國貿站18米高的上行扶梯突然逆行，事故造成25人受傷。然而，第三方技術機構根據當時的技術標準，找不出事故電梯的違規之處，專家給出的初步結論——這是一起意外，案件面臨終止。

看著電梯合格報告，方燦宇不認可、不接受，因為他知道人民群眾不會滿意，受傷的25名群眾更加不會滿意。

“做一名有良知有追求的辦案人員，這是我的理想，我必須給人民一個滿意的交代，這個硬骨頭，我啃定了！”正是意氣風發的年紀，方燦宇撂下了“狠話”。

那些日子里，為了查清事故原因，生物技術專業出身的方燦宇一頭扎進圖書館，查閱大量電梯資料，自學《焊接工藝手冊》，度過了無數個不眠之夜。

即便如此，激光焊、氬弧焊、二氧化碳保護焊……這些“高冷”生澀的專業術語，始料未及的困難，給方燦宇帶來不小的挫敗感。

壯志未酬誓不休。方燦宇費盡周折找到《手冊》的一名編者，輾轉聯系到中國焊接協會和成都電焊機研究所的專家。經與專家反復研究發現，事故電梯中固定主機的螺絲斷裂，造成上行履帶動力不足。螺絲斷裂是因為焊接位置不科學、不合理，檢驗標準并沒有針對焊接位置做細致要求，產品出廠時檢測是合格的，但是由于存在焊接缺陷，在使用幾年后就出現了問題。這一調查結果讓事故電梯廠家心服口服，并接受了418萬元的處罰。

方燦宇沒有就此停止，心中一直有個聲音在問他，除了深圳，其他地方的扶梯呢?會不會也有類似的問題?

他腳一跺、心一橫：“繼續查！”

之后，方燦宇和他的同事責令該電梯公司對其在全國200多個城市的扶梯進行全面隱患排查，直到將全部整改報告放入卷宗，方才結案。同時，根據辦案中發現的技術標準滯后的問題積極呼吁，最終促成扶梯檢驗規程的修訂與完善，有力保障了特種設備安全。

這一刻，方燦宇知道，讓人民滿意，要始終把人民放在心中最高的位置。

創新 不達目的不罷休

2014年，方燦宇迎來人生中的重要時刻，他光榮地加入了中國共產黨。也正是在這一年，方燦宇臨危受命辦理公眾高度關注的快播侵權案，再一次挑戰“不可能”。

互聯網視頻行業當時還是新興事物，侵權現象嚴重，廣大創作者備受打擊。“最初接手快播案時我十分糾結。此前快播因傳播盜版視頻剛被相關部門處罰了25萬元，而這一罰款金額是對快播的非法經營額無法認定而作出的。”方燦宇說，“實際上，快播的總用戶已超過1億，是國內最大的盜版視頻聚合體，對其作出的處罰遠遠實現不了‘讓侵權者傾家蕩產’的最嚴格知識產權保護目標。”

保護知識產權就是保護創新，就是支持高質量發展。面對這道難題，方燦宇知道，不能繞過去，必須闖過去。他暗自下定決心：一定要在非法經營額的計算上取得突破！

“青年之字典，無‘困難’之字；青年之口頭，無‘障礙’之語”。方燦宇迅速調整心態，深入研究全國各地的處罰案例和司法判例，一鼓作氣詳盡調查獲取了200多份重要證據，通過嚴密審慎的論證，創新性地通過被侵權產品的市場流通均價，認定了快播公司的非法經營額。

2014年6月，市場監管部門對快播公司作出處罰2.6億元的決定，并獲得廣東省高級人民法院的支持，解決了長期困擾行政執法部門和司法部門在相關領域的辦案難題。該案也創下了全國互聯網行業行政處罰金額之最，對網絡侵權行為予以了沉重打擊。

這一刻，方燦宇知道，讓人民滿意，要增強本領，敢于擔當作為。

無畏 為民初心終不改

如果只用“馳騁沙場”這樣的字眼來形容方燦宇，似乎還不夠全面，作為辦案能手的他，也有著真摯細膩的“俠骨柔情”。

2017年，深圳市一名快遞員無意中發現自己因身份證丟失，被盜用注冊了26家公司。這些公司冒用他的名義在做什么?快遞員每天坐立不安，焦急地找到市場監管部門尋求幫助。

方燦宇主動請纓，聯合稅務、公安、社保等部門成立專案組，調查案情。

追查120余天，從看到曙光到陷入黑暗，其間線索中斷7次……任何一次，方燦宇都可以依法依規寫個報告結案，但他做不到！他腦海里揮之不去的是快遞員惶恐的聲音和無助的眼神。

那段時間，方燦宇的父親特意趕過來探望他。辦案10年，方燦宇多次遇到暴力抗法，被關過小黑屋，甚至被不法分子放狗追咬……年邁的父親每一次都記憶猶新。此時，看著憔悴疲憊的兒子，老人家拍著他的肩膀，沉默良久，欲言又止。他從兒子堅定的眼神中，感受到一腔沸騰的血和一顆不甘的心。

繼續追查中，專案組發現，涉案的虛假公司多達9800余家，這意味著有上萬名丟失身份證的群眾將面臨無妄之災。方燦宇的“小宇宙”爆發了：要讓人民滿意，無論多難，我都要堅持下去！

苦心人，終不負。

方燦宇及其團隊開創性地運用工商、稅務、公安、社保、人臉識別等大數據綜合分析，層層追蹤，最終破獲了“7·10”全國特大虛假登記案，打掉了犯罪團伙，聯合公安部門一舉抓獲9名嫌疑人，并首次曝光了虛假公司詐騙、洗錢、虛開發票的黑幕，轟動了全國。

去年6月，方燦宇收到一條短信，上面寫著：“我叫易大海，是湖南株洲石峰公安分局副局長，感謝你們僅用3天時間就查明了真相，撤銷了我兒子名下的3家公司，幫助他邁過了踏入社會的第一道坎。以前我也收到過冒用他人身份的舉報，但沒有重視。今后我一定把之前的線索重新找出來，好好地辦！”看著短信，方燦宇笑了，笑得爽朗、欣慰、無憾。

這一刻，方燦宇知道，讓人民滿意，堅守初心是他的“本”，永遠不能忘。

“青春如紅日初生，其道大光；青春如河出伏流，一瀉汪洋。”字里行間橫沖直撞的方剛血氣，正是青春的力量。方燦宇在擔當中歷練、在盡責中成長，將青春畫卷書寫在基層一線，把“為人民服務”踐行在市場監管事業中，為“人民滿意”這份崇高而神圣的榮譽增添光彩。

“生生不息只為了那一份托付，無懼風雨迎來新日出，不忘初心，繼續前進，萬水千山，最美中國道路。”在深圳市市場監管人合唱的《不忘初心》這首歌中，方燦宇超燃的歌聲如誓言錚錚繞耳久久不散……

□本報記者 李 翔