央廣網北京10月23日消息（記者常亞飛）據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，10月21日，港股上市公司51信用卡在杭州的辦公地點被警方突擊調查。當天，51信用卡港股跌幅超過34%，在港交所暫停交易。21日晚上11點左右，杭州公安官方微博發布通報稱，51信用卡被突擊調查原因在于其委托的外包催收公司冒充國家機關，采取恐嚇、滋擾等軟暴力手段催收債務，涉嫌尋釁滋事。

就在同一天，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等多部門聯合印發《關于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》（以下簡稱《意見》），明確提到為強行索要因非法放貸而產生的債務，實施故意殺人、故意傷害、非法拘禁、故意毀壞財物、尋釁滋事等行為，構成犯罪的，應當數罪并罰。

《意見》還指出，糾集、指使、雇傭他人采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段強行索要債務，尚不單獨構成犯罪，但實施非法放貸行為已構成非法經營罪的，應當按照非法經營罪的規定酌情從重處罰。

昨天（22日）早上，51信用卡創始人孫海濤通過個人微博承認，對合作公司的培訓和監督不夠，導致在對借款人聯絡溝通過程中出現了一些過激的行為，給個別借款人造成了傷害。51信用卡被查，揭開了怎樣的暴力催收黑幕？又會不會掀起整個放貸行業的風暴？

10月21日上午11點，杭州公安發布警方通告稱，今年9月以來，杭州警方接上級部門線索傳遞，結合日常工作發現，“51信用卡”涉及大量各地異常投訴信息。經初步調查發現，“51信用卡”委托外包催收公司冒充國家機關，采取恐嚇、滋擾等軟暴力手段催收債務的行為，涉嫌尋釁滋事等犯罪。浙江省公安廳相關工作人員稱，案件目前還在進一步偵辦中。“這個案子可能牽涉面比較大，下一步我們會敦促他們根據案件偵辦進展及時公布信息。”

記者在名為聚投訴21CN的消費投訴平臺上搜索“51信用卡”，頁面顯示有1000多條投訴帖，內容大都是關于51信用卡相關產品利息和服務費太高以及通過恐嚇、滋擾等軟暴力手段催收債務的投訴。多位受訪者向記者透露，他們都收到過51信用卡方面的軟暴力催收電話，給自己以及家人、朋友帶來了極大的困擾。福建的張女士說：“不停地打電話，群發短信，打電話到我家人、打電話到我朋友那邊去。我現在每天都抑郁癥一樣，心驚膽戰的，即使我攔截了（號碼），我都會想我攔截了沒有用，我身邊的親朋好友不停地在受到騷擾。”

和張女士一樣，山西的王先生也深受其擾，他從51信用卡平臺借了1萬塊錢分12期還，有一期因為上班太忙逾期了一天，就收到了內容不堪入耳的催收電話。即便是通過跟官方客服溝通確認下班后立即還款，張先生說，他還是在上班期間持續受到騷擾。“到了下午一點多兩點的時候，這邊的催收就又來電話了，逼著你十分鐘之內或者兩點之前必須還，你要不還就把你的通訊錄全部打一遍，甚至打到單位領導那里去，（內容）大概就是罵人的。”

福建的張女士告訴中國之聲記者，在借款到賬后，她發現除了利息之外，還有一個收費名目叫“保險服務費”，綜合利息之后，她需要額外支付的費用接近本金的40%。張女士說：“在借的時候根本看不到每期還多少，借款成功后，它才會出現每一期的還款，有一個保險服務費，如果前期交一筆就算了，它是每一期都要交這個保險服務費。”

對于保險服務費這一收費名目，記者聯系了51信用卡公司，工作人員告訴記者，目前暫不方便接受采訪，具體以公告為準。

對于相關的外包催收公司，冒充國家機關，采用恐嚇、滋擾等暴力手段催收的行為，北京市中聞律師事務所合伙人李亞認為，這不僅侵害了我們國家的社會管理秩序以及國家機關的權威性，還侵害了他人的合法權益。“這種行為顯然是違反了我國《治安管理處罰法》和《刑法》的相關規定，同時我們也要看這種行為的嚴重程度，根據嚴重程度有可能會構成尋釁滋事罪或者招搖撞騙罪。”

51信用卡公司是否該為外包催收公司涉嫌違法的行為買單呢？李亞認為，關鍵要看51信用卡公司主觀上是否具有相應的故意以及客觀上是否有合規的管理手段。李亞說：“51信用卡公司在主觀上是不是明知這種外包催收機構具有這種軟暴力催收的情形，而且是故意或者縱容催收公司實施相應的違法行為。第二，要看51信用卡在客觀上，是否具有相應的合規管理手段，比如對第三方的機構是不是進行了相應的有效的管理、監管、培訓，如果這些手段、措施都是合理恰當的話，那么作為51信用卡公司可以在一定范圍內減少他的責任。”

昨天，有媒體報道：51信用卡方面表示，公司在今年7月底已經終止所有催收外包，未來催收工作將嚴格合規進行。如果在某招聘平臺上以“催收”為關鍵詞進行搜索發現，21日，也就是被查當天，51信用卡所在的杭州恩牛網絡技術有限公司發布了名為“催收組長”的崗位，月薪6000至8000元，職責為“協助催收員完成催收目標，對催收難度較高案件協助催收，對催收業績落后的催收員進行及時跟進和督促”等。

昨天中午，51信用卡港股復盤，收盤時股價上漲幅度為近13%。孫海濤表示，在后續的經營活動中，將自覺并認真接受政府的指導，嚴格遵循上市公司運作規程，進一步落實各項風控措施，杜絕一切不規范的第三方合作。對于事件的調查結果，中國之聲將持續關注。