信網5月21日訊 近日，《青島西海岸新區工業“標準地”項目遴選暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)發布，自此西海岸新區正式跨入“標準地”時代。

所謂“標準地”，是指在完成相關區域評估基礎上，帶著投資、建設、稅收、能耗、環境、科技等至少六項基本指標出讓的國有建設用地。今后，新區工業項目原則上用“標準地”方式供地，以后逐步向生產性服務業、倉儲物流等項目延伸推廣。

“標準地”項目如何選擇?《辦法》規定，項目應符合地塊產業方向和固定資產投資強度、畝均稅收、容積率、單位增加值能耗、單位排放增加值和R&D(研究與試驗發展)經費支出與主營業務收入之比六項指導性控制指標要求。達不到指標要求的，原則上不予供地。量化評價投資方實力、項目技術含量、項目進度、產業方向等四項指標，得分高低作為遴選項目的依據。由專家和部門共同負責綜合評價，現場打分。宗地有多個意向項目的，原則上選擇評價得分高的項目。

新區商務局副局長劉華偉表示，《辦法》的制定為西海岸新區工業“標準地”項目遴選建立了評價標準和流程，解決了誰來評、怎么評和評什么的問題。綜合評價過程中，邀請專家對投資方實力、技術水平等進行評判，科學評價項目。

土地出讓前明晰標準、條件，以市場選項目、引項目。政府從“事后提要求”向“事先定標準”轉變，牢牢把住了產業引進的“總開關”，以正向引導為主，推動資源要素向高效益、高產出、高技術、高成長性企業集聚，實現要素資源市場化配置。

“標準地”打破了原來“先有項目后找地”的招商方式，實現要素市場化配置。

“先推出‘標準地’，企業對照地塊標準，分析項目條件，采用‘重承諾、嚴標準、強監管’的方式?！眲⑷A偉介紹說，項目方與招商單位簽訂產業發展協議，對項目實行“雙合同”管理。企業承諾建設進度、投資強度、稅收貢獻等內容，各職能單位按照分工，做好履約監督工作。對違反約定的項目，采取調整或取消扶持政策、收取違約金、收回土地等措施倒逼履約。

據了解，“標準地”模式供地結合模擬審批、承諾制，審批手續大幅減少，拿地效率明顯提高，為項目落戶節省了時間。同時，實行“標準地”模式供地，還有利于全區產業布局，加快制造業產業集聚，不斷優化新區營商環境。信網記者 楊宇宣