中國質量新聞網訊（李嘉）5月13日，從貴州省政府新聞辦召開的“2022年貴州省防范非法集資打擊經濟犯罪”新聞發布會上獲悉，2021年，貴州省在全國率先探索“3+X”聯合執法模式，組織牽頭部門、市場監管、公安機關等機構清理整頓非法集資，打擊經濟犯罪，取得明顯成效。

據了解，貴州省共破獲經濟犯罪案件1100余起，挽損金額8.6億余元，守護了人民群眾特別是市場主體的“錢袋子”，為貴州經濟社會高質量發展營造良好的營商環境。

致力守護老百姓“錢袋子”

貴州省公安廳黨委委員、副廳長、新聞發言人閔建介紹，貴州成立了由省政府分管負責同志任組長的貴州省公安機關服務經濟社會發展工作領導小組，制發公安機關維護民營企業合法權益工作方案，依法嚴厲打擊涉民營企業違法犯罪，全年共破獲涉民營企業經濟犯罪案件240余起，挽回經濟損失2.9億余元。

按照公安部部署并結合貴州實際，貴州省公安機關聯合市場監管、稅務、金融監管等部門組織開展打擊虛開騙稅違法犯罪、“獵狐”等專項行動，緊盯新型洗錢犯罪、重點行業和高危人員實施的虛開騙稅違法犯罪，并通過“打網絡、斷鏈條”等手段，依法嚴厲打擊假幣、反洗錢、金融、財稅、涉眾、商貿、資本市場、知識產權等各領域經濟犯罪活動。

其中，貴州省公安廳經偵總隊打擊地下錢莊工作成效顯著，獲公安部嘉獎令；組織偵破貴陽“2.05”虛開電子專票案、黔南“4.08”新型騙取出口退稅案獲公安部賀電；精心組織開展“獵狐”專項行動，圍繞貴州省境外經濟犯罪嫌疑人，實施“一人一檔”“一人一專班”，成功從美國、馬來西亞等國緝捕10余名逃犯。

“黔盾”非法集資集中整治工作也卓有成效。堅持防范為主、打早打小、綜合治理、穩妥處置，2021年，全省共破獲涉眾型經濟犯罪案件140余起、抓獲犯罪嫌疑人140余名，有力守護了老百姓“錢袋子”。

此外，聚焦人民群眾“急難愁盼”問題，貴州省公安機關與市場監管等職能部門聯合開展的“5.15”宣傳日、防范非法集資宣傳月活動、“進校園、進社區、進農村、進企業、進機關”五進專場活動等530余場宣傳活動，發放宣傳資料22萬余份，現場接受咨詢或解決問題12200余人次，通過群眾反映問題線索成功偵辦案件1起。

清理整頓非法集資機構

據了解，防范和處置非法集資工作中，貴州在全國率先探索“3+X”聯合執法模式(3代表防范和處置非法集資牽頭部門、市場監管部門、公安部門；X代表行業主/監管部門)，制定《貴州省防范和處置非法集資牽頭部門執法規程(暫行)》《貴州省防范和處置非法集資行政執法工機制》，理順部門職責，規范執法流程，統一執法文書，強化行刑銜接，推動行政執法法治化、規范化開展。

2021年，得益于“黔盾”非法集資監測預警系統和舉報平臺的充分運用，貴州省市場監管、公安機關等通過聯合執法方式重拳打擊非法集資活動，累計清理整頓涉嫌非法集資機構(企業)1256家，涉及金額38.73億元。

在2021“黔盾”非法集資專項整治行動中，共累計檢查廣告1.5萬余條，對廣告市場主體進行約談或行政指導55場次，投放防范非法集資宣傳廣告30萬余條，宣傳覆蓋群眾達450萬人次，綜合施策強化源頭管控。

貴州省政法機關步調一致重拳出擊，各級公安機關嚴厲打擊各類非法集資案件156件，抓獲犯罪嫌疑人141人，各級檢察機關和法院辦理非法集資案件移送起訴率和審結率均達89%，有力震懾了非法集資犯罪活動。

貴州省地方金融監管局黨組成員、副局長、新聞發言人龔雁介紹，防范和處置非法集資的宣傳工作也持續發力。一是組織全省6月防范非法集資集中宣傳月系列活動，通過展板展示、現場講解、發放資料等形式多樣的活動，彰顯政府和司法機關打擊非法集資的決心與力度；二是組織全省防范非法集資微視頻評選和防非知識網絡答題活動，吸引193個作品參選、99.63萬人次投票、15.69萬人參與答題，全年累計宣傳覆蓋450余萬人次；三是組織全省地方政府分管負責同志圍繞《條例》和行政法規進行培訓，推動明確本行政區域處置非法集資牽頭部門。

截至目前，貴州全省9個市(州)、88個縣(市、區)、8個管委會已全部明確本行政區域處置非法集資牽頭部門，鄉(鎮)、街道辦事處已明確牽頭負責防范和處置非法集資工作人員。

亮出護航營商“三板斧”

貴州省公安廳經偵總隊副總隊長、二級警務專員蔣文武在回答中國質量報記者提問時表示，《貴州省優化營商環境條例》今年正式施行，貴州全省各級公安機關按照有關部署，始終聚焦“法治是最好的營商環境”要求，發揮職能優勢，強化法治保障，優化服務管理，為持續優化提升營商環境保駕護航。

規范執法理念，提升法治水平。準確把握法律政策界限，牢固樹立謙抑、審慎、善意、文明、規范執法辦案理念，嚴格區分不規范經營和違法犯罪行為，最大限度減少執法司法活動對涉案民營企業正常生產經營活動的影響。聚焦市場主體反映強烈的問題，扎實開展涉民營企業執法司法專項整治，切實做到嚴格規范公正文明執法。

加強溝通聯系，優化服務保障。明確貴州全省各級公安機關領導干部掛點聯系民營企業或重大項目，推動解決民營企業在發展中遇到的涉法問題和困難，及時提供各類執法司法保障和服務，積極開展“送法進企業”活動，增強民營企業法治意識。

堅決打擊犯罪，維護企業權益。更加突出公安機關打擊職能，更加注重企業權益保護，持續嚴打妨礙企業正常生產經營的暴力違法犯罪，企業反映強烈的合同詐騙、非法經營、侵犯知識產權等突出犯罪，故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、毀壞財物等侵害經營主體人身財產權利犯罪，欺行霸市、強買強賣、惡意阻工、暴力討債等黑惡犯罪，堅決維護民營企業及經營者合法權益。

須自覺抵制“高利”誘惑

新聞發布會上，貴州省公安廳黨委委員、副廳長、新聞發言人閔建提醒廣大群眾、市場主體，要選擇正規渠道獲取合理收益，多學習經濟金融和法律知識，自覺抵制“高利”誘惑，維護好自身財產安全。

發現經濟犯罪線索，及時向當地公安機關舉報。比起打擊經濟犯罪，幫助受害群眾抓住犯罪分子、追繳經濟損失，希望齊心協力，努力防范經濟犯罪，不給犯罪分子任何可乘之機。

閔建表示，公安機關嚴正警告涉經濟違法犯罪分子，“不要心存僥幸，我們對一切侵害群眾經濟利益、擾亂市場經濟秩序的違法犯罪行為，都將依法查辦、嚴懲不貸?！?/p>

閔建介紹，貴州省公安機關將按照“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，立足維護國家經濟安全、市場經濟秩序、群眾經濟利益，不斷推動打擊防范經濟犯罪工作高質量發展，為貴州省高質量發展營造安全穩定的政治社會環境。

一是堅持以防為主。對風險排查、情報研判、偵查辦案中發現的問題，及時預警提示，從源頭上預防和減少經濟犯罪。

二是堅持嚴打犯罪。把打擊鋒芒對準事關經濟金融安全的重點領域，以及事關國計民生的重大跨區域案件，有力地落實中央事權、防范化解風險；突出辦理社會關注、群眾關切的熱點案件，積極消化積案存案，維護群眾利益、服務經濟發展。

三是堅持規范執法。堅持把促進社會公平正義作為公安執法工作的首要價值追求。切實糾正執法司法各環節、全過程存在偏差，確保每一起案件都能經得起歷史和時間的檢驗，努力讓人民群眾在每一起案件中都感受得到公平正義。

四是堅持為民服務。圍繞人民群眾和市場主體關注的熱點民生問題，采取“線上+線下”“典型宣傳+主題宣傳+普法宣傳”等方式，強化經濟犯罪預警防范，立體化、精準化開展經偵宣傳工作。

五是堅持服務發展。落實寬嚴相濟刑事政策和認罪認罰從寬、“少捕慎訴慎押”等制度，精準定性涉企案件，嚴格把握執法尺度，積極營造市場化、法治化營商環境。