關于2008年自治區農資產品質量統一監督檢查情況的通報

    為貫徹落實《2008年全國農資打假和監管工作要點》，加強我區農資產品質量監督管理工作，維護廣大農民消費者的合法權益，保障我區農業春耕生產，自治區質量技術監督局組織對全區生產領域生產的聚乙烯吹塑農用地面覆蓋薄膜（以下簡稱“農膜”）、單翼迷宮式滴灌帶（以下簡稱“滴灌帶”）和化肥產品質量進行了統一監督檢查（以下簡稱“統檢”）。現將統一監督檢查情況通報如下：

    一、基本情況

    本次統檢共對全區370家生產企業生產的農膜、滴灌帶、化肥等3類440個批次的農資產品進行了統檢，總體抽查合格率為77.72%。其中：

    對140家生產企業生產的200個批次的農膜產品進行了監督檢查，抽查合格率為92%；對190家生產企業生產的190個批次的滴灌帶產品進行了監督檢查，抽查合格率為58.9%；對40家生產企業生產的50個批次的化肥產品進行了監督檢查，抽查合格率為92%。

    二、主要問題及原因分析

    （一）本次統檢中，農膜產品共有16個批次不合格，農膜產品質量不合格的主要項目為外觀、平均厚度偏差和橫向拉伸負荷。農膜產品不合格主要原因是部分企業為降低成本，追求利潤，在配方中增加無機料和過量添加舊料，如在原料中加入大量再生料或完全采用再生料生產等，使地膜表面產生過多的斑點，導致橫向拉伸負荷不合格。

    農膜拉伸性能不合格，會造成鋪膜困難，厚度過薄的地膜不到使用期限，會提前破裂，無法實現提高農作物產量和提前進入成熟期的目的，而且難以回收，破壞耕地資源，造成環境污染。

    （二）本次統檢中，滴灌帶產品共有78個批次不合格，滴灌帶產品質量不合格的主要項目為拉伸性能、抗堵塞性能和炭黑含量。而這三個檢驗項目也是目前農民對滴灌帶質量投訴的焦點。

    滴灌帶產品有25個批次的拉伸性能不合格，占不合格批次總數32.05%。滴灌帶拉伸性能伸長率過大，一是造成鋪設過程中滴灌帶迷宮變形，甚至斷裂，影響使用；二是鋪設完成后的滴灌帶會出現提前老化破裂的現象，致使農作物產量受損。

    抗堵塞性能是滴灌帶的一個重要指標，本次檢查中有57個批次抗堵塞性能不合格，占不合格批次總數73.08%，抗堵塞性能不合格，會出現滴頭堵死現象，造成農作物得不到所需水分，無法正常生長。

    炭黑含量決定了滴灌帶的抗紫外線性能，炭黑含量過低會影響到產品的透光率性能，透過率增強會使滴灌帶中的灌溉水容易滋生微生物，從而造成滴灌帶流道迷宮堵死；而炭黑含量過高會使聚烯烴分子鏈形成斷裂，降低了材料強度，加速了滴灌帶老化破裂。

    造成滴灌帶產品質量不合格主要有以下幾方面原因：一是部分企業為了降低成本，大量使用回收廢料生產；二是由于部分企業生產設備、工裝模具達不到生產工藝要求，產品質量得不到有效控制，導致生產出廠的產品質量不穩定。

    （三）本次化肥產品統檢共有10個批次不合格，其中9個批次標識不合格，造成標識不合格的主要原因是部分企業對GB18382《化肥產品的標志標識》理解不到位，主要表現在：亂標微量元素，限用元素未標識，添加物含量與總養分含量相加等。

    三、處理措施

    各地、州、市質量技術監督局要嚴格按照《中華人民共和國產品質量法》等有關法律法規及《新疆維吾爾自治區質量技術監督局產(商)品質量監督檢查后處理工作暫行規定》，認真做好后處理工作。

    （一）各地要及時向社會公布檢查結果，對質量問題嚴重的企業及產品予以通報批評和曝光。對近幾年連續抽查不合格的企業當地質監部門要嚴格按國家法律法規進行嚴肅處理，并及時將處理結果報區局監督稽查處。

    （二）責令不合格產品生產企業限期進行整改，整改到期經復查、復檢合格的企業允許生產和銷售；整改復查不合格或整改未達到要求的不允許開工生產。

    （三）各地、州、市局應及時將本轄區農資生產企業的質量狀況報告當地政府，并通報農業、工商、發改、供銷社等相關管理部門，相互配合，加強協作，進一步加大農資產品質量監管力度，共同做好我區農資監管工作。

    （四）通過多種渠道向廣大農民介紹科學選購和依法維權等知識，正確引導消費并進一步加大申訴處理工作力度，切實維護農民權益，確保我區農業生產順利進行。

    （五）各地質量技術監督局要針對本次統檢農資產品反映出的質量問題，結合本地實際，加強相關產品國家標準的宣傳和貫徹力度，通過舉辦產品質量分析會，不合格企業廠長經理培訓班等方式，督促企業按照國家標準的要求組織生產，督促并引導企業從原料把關、生產過程控制、產品出廠檢驗等環節嚴格管理，提高產品質量，切實保護消費者的利益。

    2008農資統檢結果匯總表.xls