2015年,省工商部門12315熱線共受理咨詢、投訴、舉報629,094件,較2014年減少67,915件,同比下降9.7%。其中,咨詢441,183件,占總數70.13%,同比下降7.07%;投訴120,651件,占總數19.18%,同比下降10.63%;舉報22412件,占總數的3.56%,同比下降26.56%。此外還收到建議86件、檢舉1670件、其他43092件。
一、消費者咨詢情況
2015年接受咨詢總量共計441183件,其中消費咨詢為360,914件,數量較大,占咨詢的81.81%,較去年同期下降3.40%。在消費咨詢中,商品類消費咨詢161117件,占44.64%;服務類消費咨詢198067件,占54.88%。
咨詢熱點仍然集中在與百姓生活密切相關的商品和服務領域。2015年通訊產品、交通工具、服裝鞋帽、家用電器、食品依舊排在商品類咨詢量的前五位;銷售服務、郵政服務、電信服務、餐飲和住宿服務、制作保養維修服務排在服務類消費咨詢量的前五位。從2015年全年的咨詢數據中發現消費者對商家的售后服務、購買商品的質量、購買商品的合同等方面的知識是咨詢熱點。
二、消費者投訴情況
2015年全省12315共受理消費者各類投訴120651件,同比下降10.63%,其中受理商品消費投訴63930件,同比下降18.69%;受理服務消費投訴56721件,同比增長0.62%。在63930件涉及商品消費投訴中,已處理59418件,調解成功39250件,調解成功率為61.40%。為消費者挽回經濟損失19818.57萬元,消費者獲加倍賠償金額149.59萬元。在56721件涉及服務消費投訴中,已處理52872件,調解成功34418件,調解成功率為60.68%。為消費者挽回經濟損失4611.16萬元,消費者獲加倍賠償金額15.07萬元。就全年情況來說,主要呈現幾個特點:
投訴總量明顯下降。2015年全省12315共受理消費者各類投訴120,651件,同比下降10.63%,其中:受理商品消費投訴63,930件,占總投訴量的52.99%,同比下降18.69%;受理服務消費投訴56,375件,占總投訴量的47.01%,同比增長0.62%。新《消法》頒布后的第一年,隨著我們在全省廣泛開展各種形式的普法主題活動。擴大了新《消法》的社會知曉度和政府相關部門消費維權的社會影響力,提高了消費者的法律意識、維權意識和自我保護意識。投訴量在14年一度呈快速上漲的趨勢,現在,經過兩年多的實施,投訴量有所回落。
網購投訴增速持續上漲。2015年全省12315系統共受理涉及網絡購物投訴16429件,占總投訴量的13.61%,較2014年增長5.58%。隨著銷售方式的多元化,網絡購物為越來越多的消費者所接受。有的網絡購物企業單純重視銷售業績,貨源供應、物流配送、售后服務和消費者投訴處理等各項配套工作未能真正落實到位,使網絡購物成為消費投訴的重災區。并且除了電商平臺和電視購物外,刷爆朋友圈的微商也正在成為消費投訴的難點。
預付式消費問題嚴重。預付式消費投訴主要集中于美容美發、洗浴、健身,親子教育、培訓等行業。問題主要有五個方面:一是商家中途歇業或者轉讓,消費者余下的預付款無法正常消費或者退款;二是消費者提出退訂時,商家以各種理由予以拖延、拒絕,或者收取高額的退訂費用;三是虛假宣傳誤導消費者,甚至強制交易;四是辦卡后服務滑坡,無法兌現初始承諾;五是商家在進行服務時所用產品存在問題,致使消費者身體受到傷害。目前,各地類似的預付卡消費欺詐事件頻發,已經成為較為嚴重的社會問題,應引起有關部門的高度重視。
三、消費者舉報情況
2015年全省12315系統共受理消費者各類舉報22,412件,已結案20,398件,辦結率91.01%。其中受理商品消費舉報10,937件,占舉報總量的48.80%;受理服務消費舉報11,475件,占舉報總量的51.20%。商品類舉報列前五位的分別是:食品3,051件,占商品類舉報的27.90%;煙、酒和飲料954件,占商品類舉報的8.72%;家居用品846件,占商品類舉報的7.74%;服裝、鞋帽768件,占商品類舉報的7.02%;保健品444件,占商品類舉報的4.06%。服務類舉報列前五位的分別是:銷售服務3,336件,占服務類舉報的29.07%;餐飲和住宿服務2,177件,占服務類舉報的18.97%;制作、保養和修理服務960件,占服務類舉報的8.37%;文化、娛樂、體育服務924件,占服務類舉報的8.05%;美容、美發、洗浴服務794件,占服務類舉報的6.92%。以下三個方面值得關注:
(一)消費舉報數量總體較上一年較大幅度回落。2015年全省12315系統共受理消費者各類舉報22,412件,同比下降26.56%,其中受理商品消費舉報10,937件,同比下降31.54%;受理服務消費舉報11,475件,同比下降23.40%。舉報涉及的主要問題仍是無照經營、產品質量違法、不正當競爭及限制競爭、商標違法、廣告違法等。但從各項數據來看,均比去年有大幅的下降。
(二)涉及食品的舉報案件連續多年高居榜首。2015年全省12315系統共受理各類涉及食品舉報案件3,051件,占商品類消費舉報的27.90%。其中,肉及肉制品467件,占食品類舉報量的15.85%;乳制品159件,占食品類舉報量的5.40%;烘焙食品258件,占食品類舉報量的8.75%。上述三項占全年食品類舉報總數的30.00%。涉及食品的舉報案件主要反映了兩類問題,分別是食品質量問題及食品生產企業無照經營問題:食品質量問題較多,有2,948件;涉及食品的無照經營舉報共有643件。
(三)銷售服務的舉報案件略有下降但仍位于服務類舉報的第一。2015年全省12315系統共受理各類涉及銷售服務舉報案件3336件,占服務類消費舉報的29.07%,同比下降5.90%。主要反映的問題有:一是商家在銷售商品時對商品的價格、質量、生產日期、保質期等產品信息標識不到位,給消費者的放心消費帶來了不小的障礙;二是商家對所售出的商品設置不符合國家三包義務的條款,給消費者退換貨帶來麻煩。三是商家在銷售部分商品時存在不合理搭售、捆綁銷售等問題,令消費者多花冤枉錢買不需要的商品;四是部分商家對售出的商品售后服務不予關心,使消費者在后續使用過程中的安裝、維修、保養成為難題。

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