2013年10月，根據2013年10月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議的有關決定，《消費者權益保護法》（以下簡稱《消法》）得到了第二次修正，其中有不少亮點，對在新形勢下加強消費者權益保護發(fā)揮了重要作用。第二十五條所規(guī)定的“七日無理由退貨”，便是其中一例。

什么是“七日無理由退貨”？翻開《消法》第二十五條，可以發(fā)現(xiàn)有這樣的表述：“經營者采用網絡、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權自收到商品之日起七日內退貨，且無需說明理由。”

梳理回顧可以看出，在將近26年《消法》普及運用過程中，在傳統(tǒng)的安全權、知情權、選擇權、監(jiān)督權、公平交易權、獲得賠償權、維護權利權、獲得知識權、人格尊嚴權等消費者權利之后，“七日無理由退貨”與個人信息保護成為法律賦予消費者的重要權利。顯然，“七日無理由退貨”的落實，既離不開經營者的積極支持，也離不開消費者正確行使權利的文明素質。

記得就在《消法》第二次修正并公布后不久，筆者所在的江蘇省揚州開發(fā)區(qū)，就有不少經營者表示了擔憂。“七日無理由退貨？這對于經營者和消費者都會是個考驗?！惫P者走訪中，在樸席鎮(zhèn)開辦小超市——揚州家家樂煙酒店的老板老裴這樣認為，周圍不少經營者也都有同感?？梢哉f，《消法》第二十五條的出臺，猶如石塊投入平靜的水面，立刻激起層層漣漪，引起社會各界熱議。

筆者與老裴進行了深入交談。他說：“如果從我作為消費者這個角度看，以后通過網絡等進行購物時，權益會更有保障。但從煙酒店老板的角度看，自己難免會多吃虧。開店這么多年，顧客素質低下、無理要求退貨的事，我可遇到不少！有時候沒辦法，往往只得貼錢息事寧人。”筆者通過走訪發(fā)現(xiàn)，他的這種想法在經營者中間，還是存在普遍性的，在以后的《消法》普及運用實踐中，也確實遇到了一些具體事例。

筆者認為，《消法》是保護消費者權益的法律，但也是合理處理消費者與經營者關系的依據，在適用《消法》第二十五條、處理退貨糾紛過程中，必須堅持公平公正，兼顧雙方的權利和義務，既堅決維護消費者的法定權利，又防止濫用這種無理由退貨的權利。其實，從《消法》的第二次修正情況本身看，也是有這方面考慮的。

比如《消法》第二十四條第一款中就這樣規(guī)定：“經營者提供的商品或者服務不符合質量要求的，消費者可以依照國家規(guī)定、當事人約定退貨，或者要求經營者履行更換、修理等義務。沒有國家規(guī)定和當事人約定的，消費者可以自收到商品之日起七日內退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費者可以及時退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經營者履行更換、修理等義務。”同時，在該條第二款中，法律又細心地對群眾普遍關心的費用問題作出了明確規(guī)定：“依照前款規(guī)定進行退貨、更換、修理的，經營者應當承擔運輸等必要費用。”這樣，就對第二十五條的“七日無理由退貨”規(guī)定進行了補充和完善。

筆者認為，有關部門在宣傳普及運用《消法》時，應注意向廣大消費者講清楚這部法律的立法精神，在強調權利的同時也要提醒消費者合理、慎重使用。例如對于“七日無理由退貨”這一規(guī)定，應引導消費者形成共識：“無需說明理由”，不等于法律就支持那種蠻不講理的“無條件退貨”，而是要在確實不需要所購商品的情況下才能夠適用。

當然，普及運用《消法》時，也要讓經營者明白，“七日無理由退貨”是《消法》賦予消費者的正當權利，如果消費者提出退貨，也符合法律規(guī)定的條件時，經營者要積極配合落實。從降低成本、減少麻煩角度考慮，經營者不能簡單拒絕消費者退貨，而要想得更深一些，應當在平時的銷售環(huán)節(jié)，盡可能為消費者提供完整、真實的商品信息，以及購貨發(fā)票或消費憑證，引導消費者正確選擇滿足自身需求的商品，以此盡量減少“無理由退貨”情況的發(fā)生。

□冷 毅 琳 華