“減了壓力，增了動力”

拱北海關應對疫情影響促進外貿穩增長28條措施實施效果明顯

?“我們公司有100多名員工，目前復工率達95%，業務量恢復98%，海關實施的暖企穩企惠企措施，幫我們減了壓力，增了動力。”3月19日，在拱北海關舉辦的線上新聞發布會上，作為企業代表參會的珠海港達供應鏈管理有限公司關務經理李立言表示。

珠海港達供應鏈管理有限公司主要承接松下馬達、飛利浦、納斯達等珠海大型加貿企業進口原材料的物流業務等。受疫情影響，物流各環節周期變長，為保障下游客戶的生產計劃，該企業多次向海關緊急申請辦理保稅倉業務。得益于拱北海關推出的暖企穩企惠企28條措施，海關提前介入、主動服務，客戶生產所需的原材料得以迅速出倉，推動了企業順利復工復產。截至目前，拱北海關為該企業審批保稅倉庫集中報關業務金額共計907.76萬美元，辦理進出口核注清單審批業務42批次，共計834.29萬美元。

這是拱北海關全力促進外貿穩增長、支持外貿企業復工復產的事例之一。為落實海關總署出臺的相關措施，2月16日，拱北海關推出應對疫情影響促進外貿穩增長28條措施，突出抓好通關“零延時”、企業“零顧慮”、業務“零接觸”、服務“零距離”等4方面重點工作，目前已初見成效。在3月19日的新聞發布會上，拱北海關通報了28條措施實施1個多月來的情況。

保障快速通關，實現通關“零延時”。在各通關現場設立疫情防控物資和生活必需品快速通關專用窗口，按照“特辦速辦即辦”的原則，緊急情況先登記放行，后補辦相關手續，做到隨到隨檢、即到即提。自2月16日以來截至3月15日，一個月拱北海關累計驗放入境疫情防控物資3048批次、1744萬件、貨值6321萬元；出境疫情防控物資455批次、1095萬件、貨值3943萬元。對供港澳食品農產品實行24小時預約通關，快速驗放供港澳食品農產品4174批次、1.81萬噸、貨值2.95億美元。對以疫情防控為目的進口用于治療、預防、診斷新冠肺炎的疫苗、血液制品、試劑等特殊醫療物品，在風險可控前提下，憑主管部門證明直接驗放，不再需要企業提交檢疫審批證書。同時，簡化加班預約程序，合理安排人力，累計預約加班183次，有效保障企業重點緊急貨物快速通關。

落實穩企惠企，確保企業“零顧慮”。延長稅款繳款期限，針對部分企業受疫情影響無法按時繳納稅款的情況，主動聯系擔保機構與企業共同協商，做好協調處置，共為關區51家企業延長匯總征稅繳款期限，涉及稅款9700余萬元。調整滯報金起征時間節點，共減免滯報金24票，減免金額6.45萬元。簡化加工貿易延期辦理手續，對于加工貿易企業因延遲復工造成加工貿易手賬冊超期核銷的，憑企業說明辦理延期手續，企業事后補交有關材料，累計為592家企業的846本手（賬）冊辦理變更（延期）1442次。實行報關差錯復核申請在線快速辦理，對未造成危害后果的輕微違規行為不予行政處罰并減免滯納金；對企業和個人涉及疫情防控物資的案件，從簡從快辦理行政處罰。

創新辦事方式，推行業務“零接觸”。發揮“互聯網+海關”作用，支持企業通過快遞方式辦理原產地簽證業務，全面推行轉關作業無紙化，實現現場各流程、各環節業務辦理“零接觸”。累計簽發各類出口原產地證書8341份，簽證金額3.67億元；辦理注冊登記備案作業280家次，其中特定資質備案作業19家；開展遠程稽核查作業，作業周期縮短至原用時的20%-50%。同時，考慮到疫情防控期間，貨物收貨人不方便到現場的情況，允許委托監管作業場所經營人、運輸工具負責人等到場配合海關實施查驗，或通過電子郵件等方式告知海關不到場協助查驗。據統計，企業申請海關查驗時收發貨人免于到場協助的共有550票貨物。

貼近各方關切，力求服務“零距離”。通過線上問卷、電話隨訪等形式，對關區以加工貿易企業為主的1100多家外貿企業開展調研，了解企業復工復產情況、面臨的困難和對海關工作訴求，提供針對性幫扶指導服務。支持新興業態發展，總結“在線調研、在線測算、在線分析、在線監管、在線動員、在線充電、在線三聯”跨境電商經驗，助推跨境電商復工復產，共監管驗放郵件、跨境電商物品28.36萬件。創新幫扶舉措，在珠海進出口公共技術服務平臺建設專項服務資金中，安排600萬元開展“中小企業復工復產檢測補貼計劃”，目前已將240家企業納入平臺待補貼企業數據庫。同時，該關還梳理了通關、捐贈、減免稅等4類265個疫情防控咨詢問題，編制形成《疫情防控物資常見法律問答》，指導企業用足用好海關優惠政策，做好法律救濟服務，加強國外限制性貿易措施應對工作。

為進一步推動海關總署應對疫情影響促進外貿穩增長十條措施在關區落實落地落細，深化落實拱北海關28條暖企穩企惠企措施，拱北海關將根據形勢變化，研究新情況、解決新問題，繼續用心動情暖企，依法依規穩企，助力讓利惠企。該關關領導于近日分赴關區企業走訪調研，深入企業面對面了解相關措施實施情況和企業復工復產情況，摸清企業需求，做到更加精準施策，不斷推動“暖企穩企惠企”措施具體化、目標化、精準化，提高企業獲得感，提振企業信心，為優化營商環境、促進地方外貿穩增長和經濟社會發展貢獻海關助力。（海關總署）