復工復產以來，濟寧海關相繼出臺一系列政策，努力讓政策跑在困難前面。15條穩外貿促增長政策，條條干貨，招招硬核。40余項細化措施靶向精準，打通了企業復工復產的堵點，連接起斷點、破解了難點，截至目前，濟寧市1300多家外貿企業已全部實現復工復產。

做優通關服務，打通復工復產“最后一公里”

造紙是濟寧市重點行業，生產原料主要依靠進口，年進口額超過百億。山東太陽紙業股份有限公司位于濟寧市兗州區，是當地造紙行業的領軍企業。

初春，公司各個生產車間、各條生產線呈現出一派繁忙有序的景象。公司國貿部經理姚冠俊說，企業順利復工復產，與海關一系列暖企助企政策的落地密不可分。

受疫情沖擊，太陽紙業原料進口時，在采購、運輸等環節受到一定影響，如果因原料供應不足引發生產停擺，將給公司帶來不小的損失。

為了保障生產原料充足穩定供應，濟寧海關制定專門通關保障方案，加強與口岸海關聯系配合，協調解決通關難題，與港口、鐵路等部門密切溝通，擴大港鐵聯運運輸能力，減少因陸路交通受阻帶來的影響。同時，海關指導企業使用預歸類、“兩步申報”等便利舉措和全天候預約通關服務，最大限度加快通關速度，實現貨物18小時從口岸到車間的高速通關。

此外，該關還為企業爭取到青島海關首批“集團加工貿易改革試點”資格，實現其各子公司之間保稅料件合理調配，有效解決了企業燃眉之急。除了造紙，濟寧海關還為轄區機械制造、輪胎、食品加工等行業企業推出針對性通關保障方案，讓轄區企業安心開足馬力生產。

創新監管手段，“云服務”助力企業解難題

“您好，下面對你公司的滅鼠設施使用情況進行檢查，請讓我看一下成品庫里的擋鼠板和捕鼠籠。”

3月17日一早，濟寧海關關員通過視頻連線方式對濟寧市大有食品有限公司進行驗核。大有食品是一家糧食加工企業，3月初公司首次與外商簽訂了一筆豆瓣出口訂單，由于沒有出口經驗，直到準備報關前企業才了解到，出口糧食企業必須經過海關備案。

按照常規流程，企業需要提交紙質資料，并由現場海關開展驗核，驗核合格后，提交上級海關批準后方可實施，最快也要5-至7個工作日的時間。為了解決企業困難，濟寧海關通過視頻連線方式對企業生產環境、防疫設施等條件進行“云驗核”，用時2個小時，企業便通過驗核，并于當天完成備案，貨物順利趕上船期。

為幫助企業恢復生產，濟寧海關堅持“嚴監管+優服務”雙輪驅動，創新監管手段。稽查、檢驗檢疫等部門推出“云核查”“云檢驗”，在確保風險可控前提下，減少下廠頻次，運用遠程視頻采集、電子數據傳輸方式實時監測商品質量，指導企業完善質量安全控制和衛生防疫體系，實現疫情防控與復工復產兩不誤。企管、通關部門推出“云課堂”，為首次出口防疫物資的醫療設備企業錄制通關教學視頻，詳細講解企業登記備案、貨物申報、退稅等出口業務流程和注意事項，幫助貨物順利出口。

用好稅收政策，盤活企業周轉資金

山東晶導微電子股份有限公司是濟寧市一家高新技術企業，3月份企業計劃進口一臺復工急需的數控光學曲線磨床，價值21.38萬美元。

由于企業的減免稅項目備案額度已經使用完畢，且屬于重大技術裝備和產品目錄中新增的不予免稅商品，所以企業沒打算向海關提交減免稅申請。

濟寧海關關員到企業幫扶時了解到這一情況，立即指導企業按程序增加了減免稅額度，辦理了征免稅證明。原來，根據有關文件，為保證已批準項目的順利實施，特設定了半年的緩沖期，該貨物仍可享受稅款減免。在海關的幫助下，企業順利減免了稅款15.3萬元。

為了讓企業輕裝上陣，除了精準把握減免稅政策，濟寧海關還綜合運用匯總征稅、集團財務擔保等優惠政策，幫助緩解企業資金壓力。對于受疫情影響較大、生產經營困難、剛性成本支出壓力大的中小微企業，該關通過減免滯報金、滯納金、延期繳稅等方式，千方百計為企業減負。

據統計，今年以來，濟寧海關累計為轄區企業辦理減免稅征免稅證明63票，減免稅款1800余萬元；退還對美加征關稅248萬元，減免滯報金10.4萬元，以匯總征稅方式盤活企業資金9200萬元。（王公峰 盛大鵬 苑小棋/文）