名  稱： 河北省人民政府辦公廳關于印發河北省深化醫藥衛生體制改革2022年重點工作任務的通知

發布機構： 省政府辦公廳 

發文字號： 冀政辦字〔2022〕109號

發布日期： 2022年08月06日 

主 題 詞：主題分類： 衛生、體育 

有 效 性： 有效   

河北省人民政府辦公廳關于印發河北省深化醫藥衛生體制改革2022年重點工作任務的通知

                          2022年08月06日

各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區管委會，省政府有關部門：

《河北省深化醫藥衛生體制改革2022年重點工作任務》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

河北省人民政府辦公廳

2022年8月5日

河北省深化醫藥衛生體制改革2022年重點

工作任務

2022年我省深化醫藥衛生體制改革（以下簡稱醫改）工作總體要求是認真落實黨中央、國務院關于深化醫改決策部署，堅持問題導向，聚焦重點領域，加快醫療、醫保、醫藥、醫價聯動改革，實現“三明醫改經驗”在我省落地落實，切實推動15項改革任務取得實效。

一、進一步強化醫改組織領導體系。8月底前，實現所有市、縣由黨委或政府主要負責同志擔任醫改領導小組組長。各地要加強統籌謀劃和跟蹤監測，建立任務臺賬，定期調度，督辦落實，每季度向省醫改辦報告工作進展。對醫改工作滯后的單位由省醫改辦及時通報。〔省衛生健康委，各市（含定州、辛集市）政府、雄安新區管委會按職責分工負責。以下工作任務均需各市（含定州、辛集市）政府和雄安新區管委會負責，不再列出〕

二、加快推進區域醫療中心和醫學中心建設。加快已有5個國家區域醫療中心建設進度，積極爭取更多國家區域醫療中心、國家醫學中心在河北落戶。全力支持雄安新區建設，推動在京醫院非首都功能疏解項目落地落實。4個省級區域醫療中心全部啟動建設。（省發展改革委、省衛生健康委、省中醫藥管理局按職責分工負責）

三、30%以上縣（市、區）完成緊密型縣域醫共體建設。全面啟動百強縣醫院提質行動。年底前，30%以上縣（市、區）建成緊密型縣域醫共體，推動優質醫療資源下沉。制定落實緊密型縣域醫共體財務統一管理、醫保基金打包支付結余留用等相關政策措施，推動緊密型縣域醫共體實質性運作。（省衛生健康委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省醫療保障局、省中醫藥管理局等按職責分工負責）

四、鞏固鄉村一體化改革成果。用好編制資源，充實鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心人員。鞏固鄉村一體化“十統一”管理，打造100個具有專科特色的基層醫療衛生機構。提升基層醫療機構和家庭醫生（團隊）健康管理服務質量，推廣長期處方服務并完善相關醫保支付政策。鼓勵各類醫生到基層醫療衛生機構提供不同形式的簽約服務，完善簽約服務內容。積極探索基本公共衛生服務供給側改革，逐步形成以公辦社區衛生服務機構為主導的基本公共衛生服務機制。（省衛生健康委、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省醫療保障局、省中醫藥管理局等按職責分工負責）

五、公立醫院人事薪酬制度改革實現突破。深化公立醫院薪酬制度改革，年底前全部省屬公立醫院落實黨委書記、院長年薪制，各設區的市分別選取1個經濟條件好的縣（市、區）開展試點，待衛生健康部門會同人力資源社會保障、財政、醫療保障和公立醫院主管部門制定公立醫院主要負責人績效考核評價辦法后，由同級財政落實經費保障政策。指導符合條件的三級醫院試點開展高級職稱自主評審。（省衛生健康委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省醫療保障局、省中醫藥管理局等按職責分工負責）

六、推動公立醫院建立現代醫院管理制度。抓好3家公立醫院高質量發展省級試點醫院建設，探索各級各類公立醫院高質量發展的模式和路徑。實現二、三級公立醫院績效考核全覆蓋，開展婦幼保健機構績效考核。（省衛生健康委、省財政廳、省中醫藥管理局等按職責分工負責）

七、啟動新一輪臨床專科和醫學重點學科建設計劃。實施“十四五”臨床重點專科“三三五六工程”，2022年重點建設7個國家級、60個省級、100個市級臨床重點專科，每個縣（市、區）至少建設1個縣級重點專科。加強省醫學重點學科建設，啟動新一輪130個省級醫學重點學科建設項目申報工作。（省衛生健康委、省中醫藥管理局等按職責分工負責）

八、推進智慧醫院建設。互聯網醫院增至30家。全部三級醫院電子病歷應用功能水平分級達到四級以上，二級醫院達到三級以上。全部三級醫院達到互聯互通標準化成熟度測評四級以上水平。（省衛生健康委、省中醫藥管理局等按職責分工負責）

九、推進疾病預防控制體系改革。按照國家統一部署，平穩有序做好疾病預防控制機構改革相關工作。年內推進50個縣級疾控機構實施疾病預防控制機構能力提升項目。推進村（居）民委員會公共衛生委員會建設。（省衛生健康委、省委編辦、省民政廳和其他省有關部門按職責分工負責）

十、深化藥品耗材集中帶量采購。及時跟進國家采購中選結果，繼續與京津等地聯合開展集中帶量采購，自行遴選我省用量大、金額高、競爭充分的藥品和醫用耗材開展集中帶量采購，完成22類醫用耗材帶量采購，力爭年底前我省采購藥品通用名數合計超過350個。落實藥品耗材集中采購醫保資金結余留用政策，年底前按規定將國家前期組織藥品和醫用耗材集中采購醫保結余資金撥付到位。（省醫療保障局、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省衛生健康委、省中醫藥管理局等按職責分工負責）

十一、調整醫療服務價格。年底前將醫療服務價格調出成本監審和價格聽證目錄。指導各地按照醫療服務價格調整的啟動條件、觸發標準和約束條件，9月底前完成醫療服務價格調價評估，對達到啟動條件的穩妥有序調整醫療服務價格。指導唐山市做好國家醫療服務價格改革試點工作。（省醫療保障局、省發展改革委、省財政廳、省衛生健康委、省中醫藥管理局等按職責分工負責）

十二、促進多層次醫療保障體系發展。完善跨省異地就醫直接結算辦法，年底前每個縣（市、區）至少有1家定點醫療機構能夠提供包括門診費用在內的醫療費用跨省直接結算服務。指導承德市穩妥做好長期護理保險制度試點工作。支持商業保險機構開發與基本醫療保險相銜接的商業健康保險產品，探索推進醫保信息平臺按規定與商業健康保險信息平臺信息共享。（省醫療保障局、省財政廳、河北銀保監局等按職責分工負責）

十三、持續深化醫保支付方式改革。年底前所有統籌區實現按疾病診斷相關分組（DRG）或按病種分值（DIP）付費方式實際付費，DRG/DIP付費的醫保基金占全部符合條件住院醫保基金支出的比例達到30%。對5個國家試點市進行評估，完善支付政策。推進門診按人頭付費相關工作。（省醫療保障局、省財政廳等按職責分工負責）

十四、穩步推進藥品供應保障制度建設。加強罕見病用藥保障。對市場供應不穩定的藥品，通過完善和落實集中采購政策、強化生產支持等方式保障供應。規范開展藥品臨床綜合評價工作。推進藥品使用監測信息網絡建設，年底前覆蓋所有二級及以上公立醫療機構和80%的政府辦社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院。分類推進醫療器械唯一標識實施工作，深化唯一標識在監管、醫療、醫保等領域的銜接應用。加強小品種藥（短缺藥）集中生產基地建設。（省衛生健康委、省醫療保障局、省藥品監管局、省工業和信息化廳等按職責分工負責）

十五、加強“一老一小”服務供給。支持職業院校增設“一老一小”等健康服務產業相關專業。年底前80%以上的綜合醫院、康復醫院、護理院和基層醫療衛生機構建成老年友善醫療機構。實施醫養結合機構服務質量提升行動，積極創建醫養結合示范項目。制定托育機構質量評價標準，打造160家嬰幼兒照護服務省級試點并在全省推廣。（省教育廳、省民政廳、省衛生健康委、省中醫藥管理局等按職責分工負責）