中國質量新聞網訊(閆冬) 近日，上海市市場監督管理局公布一則行政處罰決定書，上海伊秀餐飲管理股份有限公司（以下簡稱當事人）因違反《中華人民共和國反不正當競爭法》被市場監管部門罰款5萬元。

據了解，當事人于2009年7月17日注冊成立，主要負責“伊秀”日式料理店的運營管理。目前共開設7家門店，分別為上海伊秀餐飲管理股份有限公司都市路店（以下簡稱都市路店）、上海伊秀餐飲管理股份有限公司共和新路店（以下簡稱共和新路店）、上海伊秀餐飲管理股份有限公司墨玉南路店（以下簡稱墨玉南路店）、上海伊秀餐飲管理股份有限公司寧國路店（以下簡稱寧國路店）、上海伊秀餐飲管理股份有限公司仙霞路店（以下簡稱仙霞路店）、上海伊秀餐飲管理股份有限公司張江店（以下簡稱張江店）、上海伊秀餐飲管理股份有限公司金橋路店（以下簡稱金橋路店）。

當事人于2019年起與上海拉扎斯信息科技有限公司合作，在“餓了么”APP 上統一發布7家門店的商品信息并提供外賣餐飲服務。當事人與四川省蘆山縣天藝廣告裝飾有限公司簽訂合同，當事人提供文案、素材，蘆山縣天藝廣告裝飾有限公司負責商品詳情頁面編輯設計，經當事人審核后上傳。

當事人于2020 年6月1日與上海龍俄國際貿易有限公司簽訂合同，向該公司采購凍舌鰨魚（俗稱龍利魚）。上海龍俄國際貿易有限公司從印度進口凍龍利魚供應當事人門店。2020年6月18 日起，當事人6家門店（都市路店、共和新路店、墨玉南路店、寧國路店、張江店、金橋路店）在“餓了么”APP 上發布“龍利魚牛肉飯”商品信息，價格49元，標示原料有青椒、洋蔥、牛肉、龍利魚。6家門店實際供應的“龍利魚牛肉飯”使用龍利魚原料制作。

2021年6月，當事人向上海龍輝國際貿易有限公司采購巴沙魚片。從2021 年6月2日起，當事人6家門店在“餓了么”APP 上供應的“龍利魚牛肉飯”外賣全部改由巴沙魚原料制作，但是商品詳情沒有變化。至2021年8月17日上海市浦東新區市場監督管理局檢查案發，當事人6家門店共銷售使用巴沙魚制作的“龍利魚牛肉飯”65份，銷售金額3185元。

此外，當事人金橋路店于2021年6月更換新菜單，增加“日式鐵板龍利魚”，售價32元。新菜單由當事人委托上海子芳廣告有限公司制作。7 家門店僅金橋路店菜單中含“日式鐵板龍利魚”。2021 年6 月18 日起，金橋路店開始供應“日式鐵板龍利魚”，實際使用巴沙魚原料制作。至2021年8月17日上海市浦東新區市場監督管理局檢查案發，金橋路店共銷售使用巴沙魚制作的“日式鐵板龍利魚”113份，銷售金額3616元。

據介紹，巴沙魚與龍利魚有本質上的不同。巴沙魚是東南亞重要的淡水養殖品種，原分布于亞洲湄公河和湄南河流域，以植物性餌料為主的雜食性，對水質要求不高，可高密度養殖。龍利魚分布于西太平洋暖溫帶淺海海域，肉食性。脫骨加工后的巴沙魚和龍利魚外觀形態、肉質顏色都非常相似，但龍利魚的市場價格明顯高于巴沙魚。

2021年8月17日案發當日，當事人金橋路店和張江店在“餓了么”APP 平臺中停售“龍利魚牛肉飯”，其他4 家門店已提前停售。金橋路店在店內停售“日式鐵板龍利魚”，后更改過的菜單中已無“日式鐵板龍利魚”。至本案調查終結前，當事人先后在金橋路店店堂內和“餓了么”APP 網上門店張貼致歉信，接受顧客退款申請。

上海市浦東新區市場監督管理局認為，當事人通過互聯網信息網絡以及在門店經營場所內對商品進行展示、推介，對菜品制作成分（原料）作虛假的商業宣傳，該行為違反《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款“經營者不得對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者”的規定，構成虛假宣傳行為。

綜合考量本案的違法情節和危害后果，依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款“經營者違反本法第八條規定對其商品作虛假或者引人誤解的商業宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳的，由監督檢查部門責令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業執照”和《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的”的規定，決定減輕處罰如下：罰款50000元。