中國質量新聞網訊 據中國消費者協會網站10月31日消息，為強化老年人和未成年人等特殊消費群體保護力度，促進實現更大范圍消費公平，推動相關領域消費潛力的進一步釋放，中消協梳理全國消協組織受理有關老年人和未成年人消費投訴和咨詢案例，形成“一老一小”消費領域投訴情況專題報告并發布關于加強“一老一小”領域消費者權益保護的意見。

（一）系統謀劃，提升國家宏觀政策引導措施的針對性和有效性。建議相關部門在制定政策措施時，對企業的適老化研發、創新活動給予適當稅收減免、貸款優惠等政策扶持，使產業發展與老年消費者的實際需求有效鏈接。建議立法機關完善針對“一老一小”等弱勢消費者群體傾斜性保護制度，如針對老年人在金融理財、養老服務、休閑旅游等消費領域加大法律支持力度；針對未成年人建立電視電影、網絡游戲、短視頻的分級管理制度。建議司法機關加強弱勢消費群體相關訴訟案件研究，通過完善司法解釋、發布指導性案例或典型案例等方式，引領審判實踐，統一裁判理念，合理分配弱勢群體舉證責任，強化對弱勢消費群體的司法保護力度。

（二）聚焦問題，強化“一老一小”消費領域商品和服務監管力度。目前，有關“一老一小”消費領域的問題主要集中在保健食品、休閑旅游、康養服務、金融理財和網絡游戲等幾個領域，相關經營者主要通過虛假宣傳、夸大功效、誘導消費等方式騙取老年人和未成年消費者錢財。因此，建議相關行政部門聚焦“一老一小”消費領域突出問題，加強對老年群體、未成年群體消費模式和服務內容的監管力度，建立針對面向老年群體、未成年群體銷售商品和服務的審查機制，通過信用約束和終身禁業等措施嚴厲打擊以侵害老年人、未成年人權益為目的的虛假宣傳、誘導消費等不規范營銷行為，切實兜好政府監管底線。

（三）以人為本，倡導企業樹立保護“一老一小”第一責任人意識。敬老、尊老、愛老是中華民族傳統美德，企業應當順應老齡化趨勢，在保護好老年人權益的前提下，聚焦老年消費群體的“急難愁盼”，深入開展老年人消費市場的適老化研究，大力發展智能化、科技化老年消費產業，為老年群體提供更多、更加豐富也更為規范的產品和服務，促進形成老年友好型社會。未成年人是民族的未來和國家的希望，企業應當強化社會責任，嚴格落實未成年人保護各項法律法規規定，特別是各類互聯網企業和兒童產業企業要主動踐行科技向上向善理念，杜絕無底線營銷行為，為未成年人健康成長創造更加安全、健康的網絡環境和社會環境。

（四）多方參與，實現“一老一小”消費者保護宣傳教育同頻共振。“一老一小”相關重點行業組織要積極倡導會員單位加強自律，提升行業的社會形象和消費者的信任度。相關行業主管部門可聯合新聞媒體、行業組織、消協組織等開展針對老年人和未成年人消費群體的教育宣傳，在老年人和未成年人活動主要場所，開展消費教育進社區、進校園、進網絡等活動，以線下教育和線上宣傳相結合、實際案例和普法宣傳相結合的方式，幫助“一老一小”消費者群體了解不良商家主要違法違規經營手法和應對方法，提升老年人和未成年人的自我保護意識和能力。在全社會進一步形成關愛老年人晚年生活、關心未成年人健康成長的良好氛圍。