今年以來，江蘇省揚(yáng)州市全市市場監(jiān)管部門深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，聚焦人民群眾、市場主體反映強(qiáng)烈的突出問題和影響市場公平競爭的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，圍繞醫(yī)療美容、教育培訓(xùn)、生活消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要行業(yè)開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類不正當(dāng)競爭行為。

截至10月底，各地累計(jì)辦結(jié)反不正當(dāng)競爭案件72件，罰沒款343.53萬元。

為充分發(fā)揮典型案例警示教育作用

督促經(jīng)營者公平參與市場競爭

提醒消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)

現(xiàn)公布一批專項(xiàng)行動(dòng)中查處的

不正當(dāng)競爭典型案例

案例1：江蘇海璽元電子商務(wù)有限公司違法有獎(jiǎng)銷售案

案情簡介

2022年7月，高郵市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員接上級(jí)轉(zhuǎn)交的涉老詐騙線索，對(duì)江蘇海璽元電子商務(wù)有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人于2022年6月始，通過電視購物平臺(tái)銷售冰絲涼席產(chǎn)品，并宣稱為回饋新老會(huì)員，將贈(zèng)送11周年慶的刮刮樂卡片，可領(lǐng)取2980元至10000元不等的獎(jiǎng)品。當(dāng)消費(fèi)者按卡片上注明的流程領(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)，電話客服卻告知消費(fèi)者需要先辦理會(huì)員并充值3000元會(huì)員費(fèi)后，才能領(lǐng)取禮品。而在消費(fèi)者購買冰絲涼席時(shí)，到刮獎(jiǎng)、中獎(jiǎng)前的整個(gè)過程中，當(dāng)事人并未通過任何途徑、渠道，明示、告知消費(fèi)者領(lǐng)取禮品需要先繳納3000元會(huì)費(fèi)。

法律依據(jù)及處罰：

當(dāng)事人未明確公布所設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)的兌獎(jiǎng)條件等有獎(jiǎng)銷售信息的行為，違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款的規(guī)定。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十二條的規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款5萬元。

案件啟示：

大數(shù)據(jù)的應(yīng)用讓電視購物商家將目光精準(zhǔn)地投向了老年人，老人獲取信息渠道較為單一，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)適應(yīng)性較弱，同時(shí)在健康養(yǎng)生等方面有較強(qiáng)需求。為了更多地獲取他們的“養(yǎng)老錢”，某些電視購物商家以“低價(jià)售賣”為幌子，拿“中獎(jiǎng)回饋”當(dāng)誘餌，用“包治百病”做噱頭，進(jìn)行虛假宣傳，誘導(dǎo)老年人消費(fèi)。本案的查辦有效打擊了電視購物領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭行為，保障了老年人的身體健康和生命安全，全力守護(hù)老年人的“養(yǎng)老錢”。

案例2：揚(yáng)州卓策商務(wù)咨詢有限公司商業(yè)賄賂案

案情簡介：

2022年5月，廣陵區(qū)市場監(jiān)管局收到區(qū)法院建議書，反映揚(yáng)州卓策商務(wù)咨詢有限公司涉嫌在經(jīng)營活動(dòng)中用財(cái)物手段賄賂交易相對(duì)方工作人員。經(jīng)查，2019年6月至2020年期間，當(dāng)事人向揚(yáng)州市某資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司介紹了3筆融資租賃業(yè)務(wù)。其間，為促成融資租賃業(yè)務(wù)、謀取更多的交易機(jī)會(huì)和競爭優(yōu)勢，當(dāng)事人向上述融資租賃業(yè)務(wù)的具體經(jīng)辦人王某某行賄3次，共計(jì)15萬元。

法律依據(jù)及處罰：

當(dāng)事人為促成交易機(jī)會(huì)、賄賂交易相對(duì)方工作人員的行為，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第七條第一款的規(guī)定。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第十九條的規(guī)定，該局對(duì)當(dāng)事人處以罰款10萬元。

案件啟示：

交易機(jī)會(huì)和競爭優(yōu)勢是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的生存法則，任何企業(yè)都要為此不斷提升技術(shù)、優(yōu)化服務(wù)。少部分企業(yè)負(fù)責(zé)人為了牟利，用各種手段賄賂相關(guān)人員，擾亂競爭秩序、破壞營商環(huán)境，阻礙行業(yè)良性發(fā)展。本案的查處既得益于“兩法”銜接的緊密聯(lián)系，又借助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的高懸利劍，多部門各司其職、妥善閉環(huán)，體現(xiàn)了黨和政府打擊公職人員貪污腐敗、維護(hù)市場競爭秩序的決心。

案例3：揚(yáng)州叁享購食品超市有限公司虛假宣傳案

案情簡介：

2022年7月，江都區(qū)市場監(jiān)管局接舉報(bào)，對(duì)揚(yáng)州叁享購食品超市有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司二樓服務(wù)臺(tái)后墻壁上懸掛標(biāo)有“中國保健協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員”字樣的金屬銘牌，銷售使用演示文稿中含有“主宰生命的微量元素——硒，直接治療40多種、間接治療400多種疾病”等表述。經(jīng)查，當(dāng)事人并非“中國保健協(xié)會(huì)”團(tuán)體會(huì)員，其工作人員自制的演示文稿中存在大量無法提供依據(jù)的虛假內(nèi)容，且對(duì)銷售產(chǎn)品的部分功效進(jìn)行夸大宣傳。

法律依據(jù)及處罰：

當(dāng)事人虛構(gòu)榮譽(yù)、在銷售中使用無科學(xué)依據(jù)的宣傳內(nèi)容的行為，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款3.5萬元。

案件啟示：

市場監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)部署，以整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問題隱患為重點(diǎn)，加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，維護(hù)公平競爭的市場秩序。該案的查處有效震懾違法分子，進(jìn)一步提升了老年群體的法律意識(shí)、防范意識(shí)和識(shí)騙防詐能力。

案例4：揚(yáng)州市俊華網(wǎng)絡(luò)科技有限公司利用技術(shù)手段限制交易及通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者虛假宣傳案

案情簡介：

2022年6月，江都區(qū)市場監(jiān)管局接舉報(bào)，稱揚(yáng)州市俊華網(wǎng)絡(luò)科技有限公司涉嫌強(qiáng)迫用戶修改其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)及幫助經(jīng)營者進(jìn)行虛假宣傳。

經(jīng)查，當(dāng)事人為A外賣平臺(tái)在江都地區(qū)的合作方。6月上旬，B外賣平臺(tái)在江都地區(qū)聯(lián)合商家進(jìn)行“滿減”等活動(dòng)，對(duì)商家進(jìn)行補(bǔ)貼讓利。為降低該活動(dòng)對(duì)當(dāng)事人的影響，當(dāng)事人告知商戶必須下架在B外賣平臺(tái)的活動(dòng)，對(duì)不聽勸告的商戶將采取“縮減配送范圍”“強(qiáng)行上架滿減活動(dòng)”和“強(qiáng)行上架減配送費(fèi)”的措施。6月9日起，當(dāng)事人對(duì)未保持兩平臺(tái)活動(dòng)一致的4家商戶采取上述相應(yīng)限制措施。事后，上述4家商戶中的3家下架了B外賣平臺(tái)的活動(dòng)。

另查明，當(dāng)事人幫助江都區(qū)仙女鎮(zhèn)某飲品店進(jìn)行好評(píng)返現(xiàn)宣傳。自2022年4月30日至案發(fā)時(shí)，當(dāng)事人在其建立的32個(gè)企業(yè)微信群內(nèi)發(fā)布好評(píng)返現(xiàn)信息2000余次。

法律依據(jù)及處罰：

當(dāng)事人以強(qiáng)制“縮減配送范圍”“上架滿減活動(dòng)”和“上架減配送費(fèi)”的形式，強(qiáng)迫用戶下架其他外賣平臺(tái)的活動(dòng)，妨礙其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)正常運(yùn)行的行為，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第十二條第二款規(guī)定。當(dāng)事人幫助商戶組織、謀劃、發(fā)動(dòng)、宣傳好評(píng)返現(xiàn)的行為，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第二款的規(guī)定。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款和第二十四條規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款15萬元。

案件啟示：

當(dāng)事人強(qiáng)迫商戶下架其他外賣平臺(tái)合法提供的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)行為，與建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的要求相悖，阻礙了商品要素自由流動(dòng)，限制了商家和消費(fèi)者的自由選擇權(quán)。本案的查處，在給平臺(tái)經(jīng)營者警示的同時(shí)，促進(jìn)了平臺(tái)內(nèi)商戶自身權(quán)益意識(shí)的提升。

案例5：江蘇雅邦環(huán)保科技有限公司虛假宣傳案

案情簡介：

2022年5月，儀征市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)，對(duì)江蘇雅邦環(huán)保科技有限公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在阿里巴巴1688網(wǎng)店及自建的官網(wǎng)上發(fā)布“公司在全國各地的工廠占地面積200多畝，形成年生產(chǎn)5萬多噸涂料的生產(chǎn)能力，并擁有先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，精密的探測儀器”等宣傳內(nèi)容；頁面展示標(biāo)稱“英國某國際有限公司”頒發(fā)的環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書，并配以“公司已建立了嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系，通過了ISO9001級(jí)ISO/TS16949質(zhì)量管理體系認(rèn)證”的宣傳內(nèi)容。經(jīng)查，當(dāng)事人無環(huán)氧地坪漆生產(chǎn)車間、相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)能力。3個(gè)認(rèn)證證書系當(dāng)事人購買獲得，在我國境內(nèi)非法無效。

法律依據(jù)及處罰：

當(dāng)事人杜撰自身生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力、虛假宣傳自身質(zhì)量管理體系的行為，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款5萬元。

案件啟示：

當(dāng)事人在網(wǎng)店以虛假內(nèi)容進(jìn)行自我宣傳，塑造自己“華麗的外表”，對(duì)同行的公平競爭權(quán)利產(chǎn)生損害，對(duì)普通消費(fèi)者的選擇產(chǎn)生誤導(dǎo)。此類案件的查辦，有助于進(jìn)一步規(guī)范市場競爭行為，打造良性競爭秩序。

案例6：揚(yáng)州言希電子商務(wù)有限公司“好評(píng)返現(xiàn)”案

案情簡介：

2021年12月，揚(yáng)州市生態(tài)科技新城市場監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)，對(duì)揚(yáng)州言希電子商務(wù)有限公司進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司工作人員正往商品包裝盒內(nèi)放入“好評(píng)返現(xiàn)”卡片。卡片上印有“全五星美評(píng)+曬圖或視頻+收藏我公司店鋪，截圖發(fā)給在線客服領(lǐng)取1元，小額打款”等內(nèi)容。

經(jīng)查，為增加顧客的好評(píng)數(shù)和好評(píng)率，當(dāng)事人在網(wǎng)上購買了10000張“好評(píng)返現(xiàn)”卡片，于2021年12月4日開始在其網(wǎng)店組織好評(píng)返現(xiàn)活動(dòng)。截至案發(fā)時(shí)，已經(jīng)發(fā)出6300張卡片，共返現(xiàn)3160筆。

法律依據(jù)及處罰：

當(dāng)事人實(shí)施“好評(píng)返現(xiàn)”的行為，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，該局責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款1.5萬元。同時(shí)，要求當(dāng)事人銷毀尚未發(fā)出的卡片，并刪除相關(guān)誘導(dǎo)性評(píng)論。

案件啟示：

“好評(píng)返現(xiàn)”行為是一種侵害其他消費(fèi)者的知情權(quán)、損害其他消費(fèi)者利益的行為，不僅破壞了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的公平交易規(guī)則，更破壞了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的誠信規(guī)則和誠信文化。市場監(jiān)管部門將持續(xù)打擊該類不正當(dāng)競爭行為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易秩序。

案例7：寶應(yīng)縣藕之粉食品經(jīng)營部虛假宣傳案

案情簡介：

2022年6月，寶應(yīng)縣市場監(jiān)管局接舉報(bào)，對(duì)寶應(yīng)縣藕之粉食品經(jīng)營部進(jìn)行檢查。檢查中，當(dāng)事人主動(dòng)供述了刷單炒信的事實(shí)。經(jīng)查，2021年12月3日至12月23日，當(dāng)事人為提高網(wǎng)店銷量數(shù)據(jù)，通過刷單平臺(tái)發(fā)布24個(gè)刷單任務(wù)，共刷單155單。

法律依據(jù)及處罰：

當(dāng)事人通過虛假交易、虛增網(wǎng)店銷售量的行為，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款和第二十五條的規(guī)定，該局對(duì)當(dāng)事人罰款4000元。

案件啟示：

在電商平臺(tái)上，產(chǎn)品的銷量是消費(fèi)者選擇商品的重要參考因素。部分商家為獲取更多交易機(jī)會(huì)，讓消費(fèi)者對(duì)自己經(jīng)營的店鋪產(chǎn)生信任，雇用專業(yè)團(tuán)隊(duì)或“網(wǎng)絡(luò)刷手”進(jìn)行虛假交易，虛增產(chǎn)品銷量，既欺騙、誤導(dǎo)了消費(fèi)者，損害了廣大消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，又對(duì)其他同行業(yè)商戶構(gòu)成了不正當(dāng)競爭。市場監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中堅(jiān)持零容忍，依法查處刷單炒信違法行為，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益，規(guī)范公平競爭的市場秩序。