為了進一步提升維權效能,凝聚社會力量,推進協同共治,強化消費教育引導,共同營造更加安全放心舒心的消費環境。柳州市消委會在理事成員單位中開展了“2022年度消費維權十大典型案例”征集評選活動,從推選的42個案例中綜合評析出具有代表性、典型性、群體性、影響性的10個案例作為“2022年度消費維權十大典型案例”。
柳州市博誠大藥房違規銷售藥品及醫療器械案
2022年7月28日,柳江區市場監管局執法人員依法對柳州市博誠大藥房(以下簡稱:當事人)進行日常監督檢查,發現“金鎖固精丸”等30批次藥品超過有效期、“華佗國藥消腫止痛,冷敷理療凝露”等11批次醫療器械過期、失效后仍然在其經營場所陳列待售。
經查實,當事人上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》《醫療器械監督管理條例》的相關規定,柳江區市場監管局責令當事人改正違法行為,給予警告,沒收被扣押的30批次藥品共338瓶(盒)以及11批次醫療器械共83瓶(支、盒),處罰款120000元的行政處罰。
案例評析:把過期、失效藥械放在銷售區域,即視為有銷售(經營)行為,是否已經銷售不影響對銷售(經營)行為的認定。消費者購買藥品和醫療器械時要擦亮眼睛,認真查看核對包裝標識信息,避免買到過期(失效)藥械;如不慎買到過期藥械產品,要保留好證據,選擇電話、信函、官網留言等途徑向主管部門投訴舉報進行維權。
柳州市御蝶軒蛋糕店使用非食品原料生產食品案
2022年3月18日,消費者在美 團御蝶軒蛋糕店購買一份蛋糕發現蛋糕上有金箔裝飾,得知金箔既不是食品也不是食品原材料,小孩容易誤食難消化,出現身體問題。撥打12315熱線投訴。
經查實,柳州市魚峰區御蝶軒蛋糕店食品處理區內有已開封的“裝飾金箔”2瓶、“裝飾銀箔”2瓶,涉嫌用非食品原料生產食品,涉案金額為159元。上述行為違反《中華人民共和國食品安全法》的規定,魚峰區市場監管局責令當事人改正違法行為,沒收違法所得159元,沒收涉案“裝飾金箔”“裝飾銀箔”共4瓶,處罰款20000元的行政處罰。
案例評析:根據我國食品安全法律法規及食品安全標準規定,金(銀)箔金(銀)粉類物質(以下簡稱:金銀箔粉)不是食品也不是食品添加劑,不能用于食品生產經營。食品生產者不得采購使用金銀箔粉生產加工食品,食品銷售者不得采購銷售含金銀箔粉食品,餐飲服務提供者不得制作售賣含金銀箔粉餐食。
柳州市柳城縣東泉鎮雄萬建材有限責任公司未按約定期限交付紅磚案
2022年5月初,柳城縣消委會陸續接到40多名消費者投訴,在柳城縣東泉鎮雄萬建材有限責任公司(以下簡稱:磚廠)交納紅磚預付款后去提紅磚時發現磚廠關門,門口貼有停工通知,聯系時得到“磚廠放假,5月供磚”的信息。再次聯系無人接聽,懷疑磚廠老板攜款“跑路”。
柳城縣消委會工作人員來到磚廠進行實地查看,公司法人陳先生及股東都是福建人,磚廠于2022年1月18日起處于停產狀態。該磚廠的上述行為違反《中華人民共和國消費者權益保護法》的規定,柳城縣消委會啟動訴調對接機制,聯合柳城縣人民法院對投訴雙方進行現場訴調共6場次,調解獲得成功。10月25日,磚廠負責人在柳城縣東泉市場監管所退回消費者紅磚貨款共計28.4萬元。
案件評析:消費者在選擇預付款服務時,要仔細看清商家擬制的規定,對口頭承諾不要輕信,應與商家簽訂書面協議,并就服務的相關事項寫到合同中;服務期長,高額折扣的預付項目提高警惕,慎防商家卷款跑路;保管好票據憑證,積極維護自己的合法權益。
柳州市融安縣中艾綠生活羊奶店虛假宣傳案
2022年11月,融安縣市場監管局接到韋先生投訴舉報稱:融安縣“中艾綠生活”羊奶店宣傳所銷售的羊奶粉、保健品可治病,認為該店存在虛假宣傳,欺騙老人的行為。
融安縣市場監管局會同融安縣公安局依法對融安縣中艾綠生活羊奶店進行檢查,發現其銷售的“集羊美?配方羊乳粉”宣稱與普通羊奶粉最大的區別是添加有硒、植物甾醇、膳食纖維等成分,利用“死于高血壓等疾病各大名人”和展示會員通過周期性服用羊奶具有改善各類疾病的功效等內容進行宣傳,并在進貨時未查驗供貨者許可證和食品出廠檢驗合格證,未建立食品進貨查驗記錄制度并保存相關憑證,上述行為涉嫌違反《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國食品安全法》的相關規定,涉案金額高達127059元,涉嫌構成犯罪。目前融安縣市場監管局已依法將該案件移送至融安縣公安局作進一步調查處理。
案件評析:在日常生活中,老年消費者應科學養生、理性消費、謹慎購買,不要輕信食品和保健食品的“藥用”功效,如遇到類似宣傳推銷產品的行為時,要及時撥打12315進行投訴舉報,避免自身權益受到侵害。同時,呼吁子女平時多關心家中老人,常回家看看,防止老人陷入“養老詐騙”的套路里。
柳州市博道商貿有限公司“收藏品”詐騙案
2022年6月,社區工作人員發現一家招牌為“博道文化”的店面常有老年人進出,進入店面后看到,店內陳列著各類字畫、舊版紙幣、各類收藏幣等物品,并整齊擺放著10臺電腦。社區將該情況向柳南區市場監管局河西市場監管所反映,請求介入調查處理。
經查實,該公司將質量低劣的工藝品偽造成價值高昂的收藏品,并宣稱極具收藏價值及投資價值,承諾可獲得高額投資回報,以騙取老年人購買,價格從幾千到幾萬元不等。上述行為違反《中華人民共和國消費者權益保護法》的相關規定,柳南區市場監管局聯合公安機關現場查扣一批舊版紙幣、生肖牌、紀念幣等涉案物品,查封涉事場所并對9名涉案人員采取強制措施。案件涉及養老投資詐騙,柳南區市場監管局已移送公安機關作進一步調查處理。
案例評析:經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息時應當真實、全面,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。廣大收藏愛好者,尤其是老年收藏愛好者,在投資收藏文物時,一定要認真核實公司資質,不能簡單以公司環境、規模等表面現象判斷公司經營狀況,同時不要輕信高額投資回報等宣傳,以免上當受騙。
麥秋化等人生產銷售有毒有害食品案
2021年8月,柳州市市場監管局對柳州市柳北區瓊勝酒行和柳州市高新區繡色花茶店進行檢查,發現當事人經營“安康清熱排毒茶”和“黑骨藤長壽茶”,涉嫌添加有毒有害物質。
執法人員對上述食品進行抽樣,委托柳州市質量檢驗檢測研究中心和廣西—東盟食品檢驗檢測中心進行檢驗。通過檢驗,檢出上述食品非法添加有地塞米松醋酸酯、雙氯芬酸鈉、布洛芬等化學物質。上述經營者銷售摻有有毒、有害的非食品原料行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》的相關規定。柳州市市場監管局聯合公安機關統一行動,在柳州市、桂林市、河池市搗毀麥秋化等人(以下簡稱:當事人)生產銷售有毒有害食品的非法窩點共9處,查獲有毒有害食品成品、半成品重達5噸多,查獲原料及包裝材料一批,生產加工設備9臺,包括大型粉碎攪拌機、大型烘干機、篩選機、包裝機、灌裝機等,涉案金額高達3000萬,涉嫌犯罪,案件已移送公安機關依法查處。
案件評析:本案涉案品種為中老年人(尤其是兩廣地區)愛喝的涼茶,涉案人員跨地區、跨區域分工作案,通過多級代理模式銷售,且利用網絡進行銷售,作案隱蔽,性質惡劣;所添加的有毒有害物質包括解熱鎮痛類、激素類藥物。建議消費者在購買飲用涼茶產品時,要通過正規合法渠道或在具備相關資質的店鋪中進行購買,必要時可查看涼茶產品的標簽標識是否正規、合法,涼茶店鋪是否依法取得食品經營許可的資質等。消費者如發現涼茶店存在無證經營的情況,或懷疑涼茶店有非法添加西藥等違禁物質的違法行為,應及時主動向市場監管部門投訴舉報。
劉清波經營標簽含虛假內容的食品(西鳳酒)案
2022年6月13日接到線索,有一批假酒從河南省鄭州市運輸到南寧、柳州、桂林等地銷售。柳州市市場監管局聯合公安部門對柳州市飛迅物流有限公司、經停至我市的某掛車、劉清波經營場所及倉庫進行現場檢查,發現西鳳金國樽酒、西鳳御藏酒、西鳳好酒、西鳯酒等共5385瓶,涉嫌侵犯注冊商標專用權。
經陜西西鳳酒股份有限公司鑒定,上述酒與陜西西鳳酒股份有限公司生產的產品不符,侵犯該公司的注冊商標專用權,屬于假冒產品。依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政處罰法》等相關規定,執法人員對上述酒實施扣押行政強制措施,涉案貨值金額1188450元。該案貨值金額較大,相關人員涉嫌犯罪,已移送公安機關立案偵辦。
案例評析:假冒偽劣食品的存在,嚴重損害了消費者的利益,不僅危害群眾生命安全、身體健康,也破壞誠信的食品市場經營秩序、公平競爭的營商環境。執法人員現場對涉案物品無法辨別真偽,需生產企業立即派鑒定人員對相關物品進行鑒定。案件涉嫌犯罪,行政部門使用行政措施無法獲取更多有價值的案件信息,需要公安機關及時介入,對相關嫌疑人進行審訊才能進一步偵破案件。
韋升旺、明春云訴柳州市柳南區金豪雅居建材經營部等承攬合同糾紛案
2021年1月17日,韋升旺與柳南區金豪雅居建材經營部簽訂《定制清單》,對房屋各區域裝飾設計的產品名稱、價格等進行了約定。同年1月21日,金豪雅居建材經營部對房屋制圖設計,雙方簽署柜子系東莞市豪利原木家居科技有限公司產品的承諾。期間,韋升旺、明春云對柜體生產廠家及框架工藝有異議,認為金豪雅居建材經營部未按雙方合同的約定履行承攬義務,在履行承攬合同中存在欺詐和根本性違約,侵害其合法權益,向法院提起訴訟,要求解除買賣合同,退還貨款250000元,向金豪雅居建材經營部主張五倍賠償款,共計1708985元。訴訟中,金豪雅居建材經營部向法院提出反訴請求:韋升旺、明春云應向其支付貨款余款124970元。
經柳州市柳南區人民法院依法作出判決后,韋升旺、明春云不服一審判決向中級人民法院提起上訴。市中級人民法院于2022年9月28日立案受理后依法組成合議庭審理了本案,本案現已審理終結。根據《中華人民共和國民法典》《消費者權益保護法》的相關規定,確認韋升旺、明春云與柳州市柳南區金豪雅居建材經營部形成的承攬合同關系于2021年12月15日解除;韋升旺、明春云向金豪經營部支付貨款3383.76元;駁回韋升旺、明春云的其他訴訟請求;駁回金豪雅居建材經營部的其他反訴請求。
案例評析:家具定制引發的糾紛多發于家庭住房裝修中,因家具行業個性化、獨特化的需求特征導致家具定制中的法律關系較為復雜,使法律規定的欺詐和違約界限難以界定。為此,正確確定家具定制法律關系中欺詐行為和違約行為具有一定現實意義。除結合舉證責任分配規則分析認定欺詐的構成要件外,需對欺詐和違約的性質在整個合同履行過程中予以判斷,并結合雙方在履約過程中的過錯程度,綜合予以認定。
柳州市北部新區工民家電經營部銷售欺詐案
2021年3月1日,消費者黃女士花費3500元在柳州市北部新區工民家電經營部(以下簡稱:經營部)購買了一臺型號為55U3900C的東芝液晶彩色電視,經營部沒有開具發票,只出具了一張《工民家電保修聯》。同年4月初,電視顯示屏右上角就出現了拳頭大小的黑斑,消費者多次要求處理,經營部卻只同意幫助撥打東芝售后客服電話報修。維修人員要求消費者出具購機發票才能提供三包服務,且通過售后系統查詢到,該電視機的購買時間是2019年10月1日,2020年6月11日已產生維修記錄。隨后消費者向經營部提出退款或更換新機要求,經營部均予以拒絕,并對于維修記錄一事始終未予合理解釋,只告知消費者向廠家主張權利。為維護自身合法權益,消費者委托律師調查取證,確認每臺東芝電視的序列號是唯一的,涉案電視在消費者購買前已有維修記錄。2022年1月,消費者將該經營部訴至柳州市柳北區人民法院。
法院經審理認為,經營部隱瞞案涉電視機為二次銷售并曾進行維修的真實情況,侵犯了黃女士的知情權和公平交易權,構成欺詐。同時未按法律規定向黃女士提供有效發票,同意支持黃女士全部訴訟請求。判決:一、解除黃女士與柳州市北部新區工民家電經營部于2021年3月1日簽訂的電視機買賣合同;二、柳州市北部新區工民家電經營部于本判決生效五日內向黃女士返還3500元購物款,并承擔三倍的懲罰性賠償,賠償款10500元。
案件評析:案涉商家辯稱自己只是銷售方,不承擔售后服務,不應承擔賠償責任。這樣的辯解缺乏法律依據,根據《中華人民共和國消費者權益保護法》相關規定,消費者在購買使用商品時,合法權益受到損害的,可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后,屬于生產者或其他銷售者責任的,銷售者有權向生產者或者其他銷售者追償。本案中消費者保留交易憑證,及時報修,并妥善保存和商家及售后維修人員的溝通記錄,積極維權,為成功維權打下基礎。
姚克南、陳新勇等人無證生產銷售參茸壯骨、天麻人參顆粒等假藥案
2022年2月26日接群眾投訴舉報線索,柳州市市場監管局聯合公安部門對姚克南在市場上的零售攤點及其住所進行檢查,現場查獲參茸壯骨、天麻人參顆粒、中醫堂腎寶片等外包裝標有功能主治、適應癥等信息的假藥多達29個品種,共596盒,貨值近5000元。當事人現場未能提供上述藥品的相關批準證明文件材料及上述藥品供應商的資質證明材料,未能出示藥品經營許可證等經營藥品的資質證明材料。執法人員現場對上述假藥中的2個品種(參茸壯骨、天麻人參顆粒)進行抽樣送檢,均檢出化學物質雙氯酚酸鈉和吲哚美辛。姚克南無藥品經營許可證銷售假藥的行為,違反了《中華人民共和國藥品管理法》的規定,依據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國藥品管理法》等相關規定,當事人的行為涉嫌犯罪,執法人員依法移送公安機關進行查處。
經公安機關立案偵查發現,姚克南銷售的參茸壯骨、天麻人參顆粒為陳新勇等人非法加工生產。在自治區藥監局稽查處的技術指導、自治區公安廳治安總隊的統一指揮下,柳州市市場監管局聯合公安機關于2022年4月12日對陳新勇等人位于來賓市的生產銷售假藥窩點進行查處。本案成功端掉生產制作假藥窩點2處,銷售窩點23處,公安機關共抓獲32人。
案例評析:中老年人成為制售假藥犯罪行為的主要受害對象。廣東、廣西等地人群,尤其是老年人,素有有病沒病愛喝沖劑的習慣。不法分子以淀粉、玉米粉等輔料添加雙氯芬酸鈉、布洛芬等有毒有害的化學物質,生產出參茸壯骨、天麻人參顆粒等辯稱是中草藥制作而成的假藥,并通過多級代理模式進行銷售,受害對象多為老年人。另外,中醫堂腎寶片等壯陽系列品種主要消費對象也是中老年人。這些假藥出現在各地菜市攤點、手機朋友圈等,甚至一些正規藥店也在鋌而走險偷偷銷售,這些假藥已多方位滲透到了廣大老年人的生活中。犯罪嫌疑人利用中老年人預防疾病、防范意識差等心理實施犯罪,犯罪性質惡劣。

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