行政處罰告知公告（余姚市綠環(huán)日用品廠）

余姚市綠環(huán)日用品廠：

由本局立案調查的你廠涉嫌價格違法等一案，已調查終結。2023年7月27日，本局作出余市監(jiān)罰告〔2023〕798號《行政處罰告知書》，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條的規(guī)定，現(xiàn)將本局擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內容告知如下：

你廠系1688平臺誠信通會員，在該平臺開設了一家名稱為“余姚市綠環(huán)日用品廠”的店鋪。

2022年12月17日，因新冠疫情消毒需要，舉報者李某在你廠上述店鋪下單購買了標題為“200/300/500ml美發(fā)高壓噴霧瓶 園藝澆花噴水持續(xù)噴霧瓶酒精噴壺”、標價為3.9元-5.0元的LX-8噴霧瓶5個，其中200ml的3個，每個標價3.90元，實付2.92元；300ml的2個，每個標價4元，實付2.99元；合計實付款11.73元，訂單編號3101377537301569531。下單后，你廠沒有發(fā)貨，舉報者通過旺旺詢問該店鋪客服“噴霧實力工廠”，該客服回復“10元一個 親”。2022年12月17日，舉報者通過浙江市場監(jiān)管投訴舉報平臺舉報了你廠上述行為。同年12月20日，舉報者申請了退款，該店鋪將11.73元退給了舉報者。

另查明：2022年8月15日，你廠的經營者陸敏敏通過網(wǎng)上全流程網(wǎng)報申報模式向浙江省全程電子化登記平臺-市場準入系統(tǒng)辦理網(wǎng)上設立登記，申請的經營場所為“浙江省寧波市余姚市鳳山街道西竹山95號”，并提交了一份《余姚市住所（經營場所）信息申報承諾表》，該表顯示“浙江省寧波市余姚市鳳山街道西竹山95號”產權所有人為“陸浩軍”，房屋用途“住宅”--“農村住宅”，使用性質“租賃”。你廠的經營者陸敏敏簽字承諾上述提交的材料文件和填報的信息真實有效，并承擔相應的法律責任。2022年8月17日，本局核準了你廠的設立登記申請。但經查實，浙江省余姚市鳳山街道西竹山沒有“陸浩軍”的村民，也沒有“浙江省余姚市鳳山街道西竹山95號”的門牌號碼，你廠提交的經營場所證明材料系虛假材料，該行為的違法所得無法認定。

經查詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，未發(fā)現(xiàn)你廠有相同違法行為的行政處罰記錄。

你廠1688店鋪銷售上述噴霧瓶的標價是3.9元-5.0元，但實際銷售時價格要10元，違反了《中華人民共和國價格法》第十三條第二款“經營者不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用?！钡囊?guī)定，屬于在標價之外加價出售商品的違法行為。你廠在申請設立登記時提交虛假的經營場所證明，違反了《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第十七條“申請人應當對提交材料的真實性、合法性和有效性負責?！钡囊?guī)定，屬于提交虛假材料取得市場主體登記的違法行為。

設定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當。實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合和過罰相當?shù)脑瓌t。雖然你廠前期不配合市場監(jiān)管部門調查，但后期能配合市場監(jiān)管部門調查，涉案價款已退還舉報者，主動減輕違法行為的危害后果，以前未曾發(fā)生過相同的違法行為，綜合裁量給予從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十二條“經營者違反明碼標價規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款?！钡囊?guī)定，本局擬責令你廠改正，并對你廠在標價之外加價出售商品的行為從輕處罰如下：

罰款800元。

此外，對于你廠提交虛假材料取得市場主體登記的行為，雖然你廠前期不配合市場監(jiān)管部門調查，但后期能配合市場監(jiān)管部門調查，以前未曾發(fā)生過相同的違法行為，違法行為輕微，社會危害性較小，綜合裁量給予減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第四十四條“提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得市場主體登記的，由登記機關責令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處20萬元以上100萬元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照。”的規(guī)定，本局擬責令你廠在收到處罰決定書之日起三十日內改正，并減輕處罰如下：

罰款20000元。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條、第六十三條、第六十四條第一項，以及《市場監(jiān)督管理行政處罰聽證辦法》第五條的規(guī)定，你（單位）有權進行陳述、申辯，并可以要求聽證。因你單位下落不明和采取直接送達、郵寄送達等方式無法送達上述《行政處罰告知書》,本局依法向你單位公告送達《行政處罰告知書》。本公告發(fā)布之日起,經過三十日,即視為送達。自收到本告知書之日起五個工作日內未行使陳述、申辯權，未要求聽證的，視為放棄此權利。

特此公告！

附件：

余市監(jiān)罰告〔2023〕798號《行政處罰告知書》.pdf

余姚市市場監(jiān)督管理局

2023年8月16日