不斷“后路” 幫謀“出路”

江西宜春市市場監管局強化信用修復工作助力市場經營主體“再出發”

□ 李培晞 周常青 夏 艷

今年6月，江西省宜春市一家食品生產企業因違反《食品安全法》有關規定，受到宜春市市場監管局的行政處罰，并記入企業信用檔案。該企業在后續開展政府采購、招標投標、銀行業務辦理等日常經營活動時均受到不同程度的影響。這讓企業負責人既后悔此前行為，又憂心今后發展。

了解到該企業已認真完成相關整改工作并知悉其現實訴求后，宜春市市場監管局企業信用監管科工作人員第一時間聯系企業，確認企業滿足信用修復申請條件，現場指導企業準備材料，安排專人指導其進行網上申報，及時幫助企業修復信用，企業很快恢復了正常經營。

“信用監管不是給失信企業‘斷后路’，而是為其規范發展‘謀出路’。讓企業完成信用修復，可有效落實社會信用管理清單制度，推進放管服改革，構建守信者一路暢通、失信者寸步難行的新型監管機制。”宜春市市場監管局相關負責人說。

2023年以來，宜春市市場監管局堅持把信用監管作為優化營商環境、壯大民營企業、促進全市經濟高質量發展的重要抓手，通過“事前介入、事中指導、事后跟蹤”的“保姆式”服務，鼓勵企業重視信用，承諾誠信經營，引導企業重塑信用，糾正失信行為，提升市場競爭力，營造包容審慎的監管環境和優良的營商環境，為企業發展減負擔、增活力、添信心。

強化事前預防。宜春市市場監管局通過線上線下相結合的方式，開展“弘揚誠信文化 建設誠信江西”主題誠信文化宣傳月活動，向企業宣傳《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》《市場監督管理信用修復管理辦法》等信用監管相關法規政策，普及失信懲戒措施。

細化事中指導。宜春市市場監管局通過官方微信公眾號發布公告、電話通知以及上門指導等方式，提醒和督促企業及時開展信用修復，并提高信用修復精準度，細化實施分類指導，將企業分為未年報列入異常、已補報年報未申請移出異常名錄和基本符合行政處罰公示信息修復條件3種類別，全面掌握經營主體信用狀態，精準選擇服務對象9274個，告知企業列入異常信息、行政處罰信息向社會公示的途徑、公示期限、信用修復條件、修復渠道并進行公益性提醒，對及時補報年報且屬首次輕微違法的不予處罰。同時，引導企業主動糾正違法失信行為、重塑信用，避免失信公示對企業在政府采購、招標投標、市場合作等方面產生影響，更好地促進企業發展。

優化事后修復。宜春市市場監管局在各縣（市、區）市場監管局設置信用修復受理點，統一流程，簡化資料，安排專人現場指導。同時，依托國家企業信用信息公示系統，實行信用修復工作“協同聯辦、一網通辦”，推動該系統和“信用江西”等平臺實現信息共享、結果互認、同步修復，建立行政處罰信息信用修復協同聯動工作機制，實現信用修復“全程網辦”，有效解決經營主體行政處罰信息“兩頭申請、重復修復、標準不一”的問題。

截至目前，宜春市市場監管局共組織開展戶外宣傳、座談會等活動33次，入企宣傳511戶次，向社會發放宣傳資料9000余份，共幫助29戶企業開展信用修復，將1392戶企業移出年報異常名錄，幫助企業放下“包袱”、重樹發展信心。

宜春市市場監管局有關負責人表示，該局將繼續圍繞企業登記備案行為和公示信息，強化法治監管、信用監管、智慧監管，推進企業信用風險分類管理，強化“雙隨機、一公開”公正監管，優化信用修復服務，營造重信、守信、用信、增信和可預期的營商環境。

《中國質量報》