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2023年新疆維吾爾自治區農產品質量安全監管執法典型案例

2023-10-27 17:21:38 新疆維吾爾自治區農業農村廳網站

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2023年,全區各級農業農村部門深入推進食用農產品“治違禁控藥殘促提升”三年行動,加大巡查檢查、監督抽查和監管執法力度,嚴厲打擊禁限用藥物違法使用行為,嚴格管控常規農獸藥殘留超標問題,查處了一批農產品質量安全監管執法案件,嚴厲打擊了違法犯罪行為,有力守護了老百姓“舌尖上的安全”。現將2023年農產品質量安全典型案例予以公布。

一、喀什地區農業農村局查處巴楚縣李某某在上海青種植中使用蔬菜禁用農藥毒死蜱案

2023年3月28日,喀什地區農業農村局執法人員配合自治區實施農產品質量安全專項監督抽查,對巴楚縣李某某蔬菜大棚種植的上海青進行監督抽樣,經檢測,該批次上海青所檢項目毒死蜱不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農藥殘留最大限量》(GB2763-2021)的規定,毒死蜱限量值為≤0.02mg/kg,實際檢測值為0.54mg,檢測結果判定為不合格。經調查,李某某在抽樣前因上海青長了蚜蟲,使用毒死蜱與吡蟲啉一起配制使用在上海青上。毒死蜱農藥系當事人2016年承包棉花地時購買。涉案蔬菜上海青銷售40公斤獲款120元。李某某將禁限用農藥毒死蜱用于蔬菜種植銷售,嚴重危害農產品質量安全,危害公眾健康,生命安全,性質惡劣,依據刑法第一百四十四條;最高人民法院最高人民檢察院《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第九條;農業農村部第2032號公告《禁限用農藥名錄》的相關規定,李某在上海青種植中使用蔬菜禁止使用的農藥毒死蜱的行為涉嫌構成犯罪,依法需追究刑事責任。喀什地區農業農村局依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條規定,將該案件移交公安機關,目前案件進入法院審理階段。

二、喀什地區農業農村局查處疏附縣庫某某在豇豆種植中未按照農藥標簽標注內容使用常規農藥阿維菌素、滅蠅胺案

2023年5月16日,喀什地區農業農村局執法人員配合自治區實施農產品質量安全專項監督抽查,對疏附縣庫某某蔬菜拱棚種植的豇豆進行監督抽樣。經檢測,該批次豇豆所檢項目阿維菌素、滅蠅胺不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農藥殘留最大限量》的規定,阿維菌素限量值為≤0.05mg,實際檢測值為0.20mg,檢測結果判定為不合格;滅蠅胺限量值為≤0.5mg,實際檢測值為1.3mg,檢測結果判定為不合格。經調查,當事人抽樣前因其種植的豇豆生蟲使用了滅蠅胺、阿維菌素,未過農藥安全間隔期便上市銷售,共計銷售10公斤獲款80元。當事人生產銷售不符合農產品質量安全標準的豇豆,影響農產品質量安全,人民群眾身體健康,該行為違反了《中華人民共和國農產品質量安全法》第三十六條第一款第二項。喀什地區農業農村局依據《中華人民共和國農產品質量安全法》第七十一條第一款第一項之規定,作出沒收違法所得80元,罰款500元的行政處罰。

三、昌吉州農業農村局查處吉木薩爾縣農戶張某某在芹菜種植中未按照農藥標簽標注內容使用常規農藥高效氯氟氰菊酯案

2023年5月24日,昌吉州農業農村局執法人員開展農產品質量安全專項監督抽查,抽取吉木薩爾縣農戶張某某生產并上市銷售的芹菜、西葫蘆、黃瓜等蔬菜樣品3批,每樣3公斤。經檢測,該批次芹菜所檢項目高效氯氟氰菊酯殘留不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農藥殘留最大限量》的規定,高效氯氟氰菊酯限量值為≤0.5mg/kg,實際檢測值為0.53mg/kg,檢測結果判定為不合格。經調查,張某某于2022年12月初播種芹菜,種植面積0.4畝,當事人張某某承認在種植芹菜中使用了高效氯氟氰菊酯,未過安全期收獲并上市銷售,芹菜在銷售過程中因品相不好未售出。張某某生產、銷售不符合農產品質量安全標準的芹菜,影響農產品質量安全,危害公眾健康,該行為違反了《中華人民共和國農產品質量安全法》第三十六條第一款第二項。昌吉州農業農村局依據《中華人民共和國農產品質量安全法》第七十一條第一款第一項之規定,作出罰款500元的行政處罰。

四、昌吉州農業農村局查處昌吉市某屠宰有限責任公司在牛肉生產、銷售中使用食品動物中禁止使用的瘦肉精案

2023年8月10日,昌吉州農業農村局執法人員到昌吉市某屠宰有限責任公司的屠宰車間對正在屠宰的牛開展“瘦肉精”監督抽查,經執法人員現場檢測發現正在屠宰的10頭牛的尿液“瘦肉精”三聯快速測試卡檢測顯示鹽酸克倫特羅(瘦肉精)疑似陽性,執法人員立即對鹽酸克倫特羅疑似陽性的牛肉及副產品全部進行現場封存,現場抽取鹽酸克倫特羅(瘦肉精)疑似陽性的10頭牛的10份牛肉樣品、10份牛肝樣品制作《抽樣取證憑證》,并按規定將所抽取的牛肉、牛肝樣品送至昌吉州農產品檢驗檢測中心進行檢測。同時,執法人員立即開展現場檢查(勘驗),經查,昌吉市某屠宰有限責任公司于2023年8月10日16時許為代宰協議戶努某屠宰了16頭牛,10頭牛正在現場屠宰、6頭牛已屠宰完出場。2023年8月12日,經昌吉州農產品檢驗檢測中心檢測結果顯示,所抽取的10份牛肉樣品檢出克倫特羅,按照農業農村部公告第250號《食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物》的規定,克倫特羅屬于食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物,在所有動物性食品中不得檢出。該某屠宰有限責任公司的行為違反了《中華人民共和國農產品質量安全法》第二十九條第二款之規定。按照《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第二款之規定,當事人屠宰的含有國家禁止使用的藥物的牛肉,屬于生產、銷售有毒、有害食品的行為,涉嫌構成犯罪,依法須追究刑事責任。昌吉州農業農村局依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條之規定,將該案件線索移交昌吉市公安局,目前案件正在偵辦中。

五、哈密市農業農村局查處哈密市伊州區張某某在油白菜種植中使用蔬菜禁用農藥甲基對硫磷案

2023年4月28日,哈密地區農業農村局收到哈密市農產品質量安全檢驗檢測中心檢驗報告(報告文號NO:JK-A2023N0038),反饋伊州區陶家宮鎮馬場村張某某種植的油白菜檢出國家禁止(停止)使用的農藥甲基對硫磷。2023年5月9日,哈密地區農業農村局對張某某在農產品生產過程中使用國家禁止使用農藥的違法行為立案調查。經調查,伊州區陶家宮鎮馬場村張某某在油白菜種植過程中使用了國家禁止使用的農藥甲基對硫磷。張某某在農產品生產過程中使用國家禁止使用的農藥,嚴重影響農產品質量安全,危害公眾生命安全,該行為涉嫌違反了《中華人民共和國農產品質量安全法》第二十九條第二款之規定。按照《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第一款、第二款,《中華人民共和國刑法》第一百四十四條之規定,張某涉嫌構成犯罪。2023年7月5日,哈密地區農業農村局依據《中華人民共和國農產品質量安全法》第七十八條,《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條之規定,將該案件移交哈密市公安局食藥環犯罪偵查分局。目前,公安機關正在偵查中。

六、阿勒泰市農業農村局查處阿勒泰市賀某某在普通白菜(上海青和小油白菜)種植中使用蔬菜禁用農藥樂果、氧樂果案

2022年6月,阿勒泰市農業農村局執法人員配合自治區實施農產品質量安全專項監督抽查,對阿勒泰市賀某某種植的普通白菜(上海青和小油白菜)進行監督抽樣,經檢測,該批次上海青和小油白菜所檢項目樂果、氧樂果不符合GB 2763-2021《食品安全國家標準 食品中農藥殘留最大限量》的規定,檢測結果判定為不合格。經調查,阿勒泰市賀某某違法使用禁用農藥,涉嫌構成刑事犯罪,依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條之規定,阿勒泰市農業農村局于2022年8月將該案移送阿勒泰市公安機關。經公安機關調查取證,檢察院綜合考量,認定其危害程度不足以作出起訴,作出相對不起訴的決定,建議由農業農村部門依法處理。2023年6月27日,阿勒泰市農業農村局收到自治區公安廳食品藥品環境犯罪偵查局阿爾泰山分局關于賀某生產有毒食品罪相對不起訴的決定書后,對賀某的違法行為進行立案調查。經調查,賀某在種植蔬菜過程中違法使用禁用農藥樂果、氧樂果,嚴重影響農產品質量安全,危害公眾健康,該行為違反了《農藥管理條例》第三十四條第二款之規定,依據《農藥管理條例》第六十條第一款、第六十條第一款第二項之規定,參照《自治區農業行政處罰自由裁量權基準(試行)》,阿勒泰市農業農村局責令當事人改正違法行為,作出罰款5000元的行政處罰。

七、和田市農業農村局查處和田市某農家樂鯉魚養殖中使用禁用獸藥諾氟殺星和地西泮案

2022年9月,農業農村部農產品質量監督檢驗檢測中心(烏魯木齊)在和田地區和田市某農家樂養殖魚塘進行監督抽檢,檢出養殖的鯉魚含有禁用獸藥諾氟殺星和地西泮。和田市農業農村局依據檢測結果依法對當事人開展調查。經查,該農家樂當事人努某某有6個魚塘,養殖面積50畝,當事人承認在其中1個專門用于顧客垂釣的魚塘中使用了獸藥諾氟殺星和地西泮,其它5個魚塘沒有使用過,該陳述與農業農村部農產品質量監督檢驗檢測中心(烏魯木齊)監督抽查結果相同。因當事人在食用水產品中使用禁用獸藥危害后果嚴重,涉嫌刑事處罰,和田市農業農村局根據相關規定于2023年2月將此案移送和田市公安局,2023年2月底,和田市公安局因此案間隔時間太長,未造成人員傷害,建議由和田市農業農村局給予當事人努某某行政處罰。當事人努某某對食用水產品違法使用了禁用獸藥諾氟殺星和地西泮,嚴重影響人體健康,是國家明令禁止的非法行為,該行為違反了《獸藥管理條例》的相關規定,2023年3月,和田市農業農村局依法責令當事人改正違法行為,對不合格產品進行了無害化處理;并對當事人作出1.1萬元的行政處罰。

八、烏魯木齊市農業農村局查處烏魯木齊市某有限公司未按照規定開具食用農產品承諾達標合格證案

2023年8月4日,烏魯木齊市農業農村局執法人員對烏魯木齊某有限公司進行監督檢查,該公司主要從事蔬菜種植銷售,檢查過程中發現該公司雖開具農產品承諾達標合格證,但僅限于公司自己留存,并未將承諾達標合格證開具給農產品購買者。執法人員向當事人現場送達《責令改正通知書》,責令當事人于2023年8月14日前限期改正銷售農產品未按照規定開具農產品承諾達標合格證的行為。8月23日,執法人員對烏魯木齊某有限公司責令改正情況進行監督檢查,發現該公司未按要求改正未按照規定開具承諾達標合格證的行為,某有限公司該行為違反了《中華人民共和國農產品質量安全法》第三十九條第一款,烏魯木齊市農業農村局依照《中華人民共和國農產品質量安全法》第七十三條第一款、第七十三條第一款第一項的規定,依法對某有限公司作出罰款200元的行政處罰。

(責任編輯:王海琳)
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