煙臺市市場監督管理局發布2024年度“鐵拳”行動第七批典型案例——地理標志保護專題

為深入貫徹落實黨的二十大精神，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，在保障高品質生活上取得新突破，充分發揮市場監管綜合執法優勢，加大對關系群眾切身利益違法行為的執法力度，持續聚焦民意最盼、危害最大、市場監管風險和壓力最大的重點領域。集中力量，重拳出擊，依法嚴厲查處18個重點領域的違法行為，加強典型案例曝光，發揮典型案例引領示范作用，護航“兩個強省”建設，營造安全放心的消費環境，強力震懾違法犯罪行為。煙臺市擁有“龍口粉絲”“煙臺蘋果”“萊陽梨”等10件地理標志產品，以及“棲霞蘋果”“福山大櫻桃”等58件地理標志證明商標，不僅是地理標志產品的重要產區，也是地理標志保護工作實施的重點區域?，F以地理標志保護為主題，公布年度第七批典型案例。

一、龍口市市場監督管理局查處山東好合宜食品有限公司龍口分公司生產銷售冒用地理標志保護產品專用標志的粉絲案

2024年3月5日，龍口市市場監督管理局對山東好合宜食品有限公司龍口分公司生產銷售冒用地理標志保護產品專用標志粉絲的違法行為，依法作出沒收涉案產品、沒收違法所得并處罰款的行政處罰。

2024年2月18日，龍口市市場監督管理局根據煙臺市市場監督管理局移送線索，依法對山東好合宜食品有限公司龍口分公司進行檢查。經查，當事人在未經核準使用地理標志專用標志的情況下，擅自在生產銷售的粉絲產品上標注“中華人民共和國地理標志”的字樣及圖案。該行為違反了《地理標志產品保護辦法》第二十三條以及《中華人民共和國產品質量法》第五條的規定，依據《地理標志產品保護辦法》第三十條、《中華人民共和國產品質量法》第五十三條的規定，龍口市市場監督管理局責令當事人立即停止違法行為，并給予行政處罰。 

“龍口粉絲”是國家地理標志保護產品，其行業規模較大，從事粉絲生產的企業較多，煙臺市市場監管系統堅持從嚴打擊偽劣侵權、保護守法經營者和消費者的合法權益，守護一方品牌，樹立地方標志，切實維護市場秩序。

二、海陽市市場監督管理局查處煙臺市鶴立糧油有限責任公司、海陽市興松商貿有限公司銷售侵犯注冊商標（地理標志證明商標）專用權的五常香米（大米）產品案

2024年9月27日、9月30日，海陽市市場監督管理局分別對煙臺市鶴立糧油有限責任公司和海陽市興松商貿有限公司銷售侵犯注冊商標（地理標志證明商標）專用權的五常香米（大米）產品的違法行為，依法作出沒收涉案產品、沒收違法所得，并處罰款的行政處罰。

2024年8月22日，海陽市市場監督管理局根據投訴舉報線索，對煙臺市鶴立糧油有限責任公司和海陽市興松商貿有限公司進行現場檢查。經調查核實，2家當事人單位均從五常市高氏禾田米業有限公司購進并銷售的執行標準為GB/T 1354的紅色包裝大米產品，在包裝醒目位置上用較大字體和顯著顏色進一步突出“五?！弊謽?，與涉案地理標志證明商標的主要識別部分“五常”名稱相同、字形近似。經全國市場監管行政執法平臺向五常市市場監督管理局發起協查，2024年9月13日五常市市場監督管理局復函，確認該大米非地理標志保護產品。當事人誤導消費者的行為，違反了《地理標志產品保護辦法》第三十條、《中華人民共和國商標法實施條例》第七十六條和《中華人民共和國商標法》第五十七條的規定。依據《中華人民共和國商標法》第六十條和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規定，海陽市市場監督管理局依法對當事人分別作出行政處罰，同時將涉案企業違法線索通報五常市市場監督管理局。

地理標志是一種重要的知識產權類型，用于標示某商品來源于某地區，地理標志的特殊性不僅體現在其原產地上，還通過一系列的標準和認證來確保其品質，冒用地理標志的違法行為極易誤導消費者，侵害消費者的合法權益。對侵犯地理標志專用權的違法行為的查處，有助于提高公眾對地理標志保護重要性的認識，保護消費者權益，維護市場秩序，促進地理標志產品的高質量發展。

三、煙臺市蓬萊區市場監督管理局查處煙臺市凱久商貿有限公司銷售侵犯地理標志商標的商品案

2024年2月1日，煙臺市蓬萊區市場監督管理局依法對煙臺市凱久商貿有限公司銷售侵犯地理標志商標的商品和刷單炒信的違法行為作出罰款、沒收違法所得和沒收侵權商品的行政處罰。

2023年11月14日煙臺市蓬萊區市場監督管理局接到案件交辦線索,對煙臺市凱久商貿有限公司進行檢查。經調查核實，當事人銷售的“勇士之舞龍舌蘭風味配制酒”，不符合“龍舌蘭酒（特其拉）[Tequila]”地理標志保護產品的質量技術要求，瓶身標簽上2處含有“TEQUILA”字樣，與墨西哥“Tequila”地理標志商標相似，容易導致混淆；另查明，當事人組織人員對其網店銷售的涉案酒進行刷單，用虛假的銷售狀況進行商業宣傳，對消費者產生欺騙和誤導。當事人銷售侵犯地理標志商標的商品和刷單炒信的違法行為，違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條、《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規定，煙臺市蓬萊區市場監督管理局依據《中華人民共和國商標法》第六十條、《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條的規定，對當事人作出行政處罰。

龍舌蘭酒是以龍舌蘭為原料，經發酵、蒸餾、陳釀、調配而成的蒸餾酒，龍舌蘭酒是墨西哥的國酒，只有在特定地區、使用一種稱為藍色龍舌蘭草（Blue Agave）的植物做為原料所制造的此類產品，才有資格使用“Tequila”（特其拉）的名稱。2014年中國市場對墨西哥龍舌蘭酒開放，對墨西哥龍舌蘭酒（Tequila）予以地理標志保護。本案是保護涉外地理標志的典型案例，本案當事人因缺乏對地理標志保護的意識，對行業內相關地理標志保護產品的了解不全面，對其銷售的商品未盡到全面審查義務，對地理標志權利人的合法權益造成了侵害。本案的查辦，不僅教育規范了酒類經營者提高地理標志保護意識，有效促進了行業的健康發展，彰顯了我國積極履行國際地理標志保護義務，對地理標志的保護力度，對推動國際地理標志的互認互保具有重要意義。

四、萊陽市市場監督管理局查處萊陽市古柳萬豪友客食品百貨店銷售侵犯地理標志保護產品“龍口粉絲”案

2024年9月5日，萊陽市市場監督管理局依法對萊陽市古柳萬豪友客食品百貨店銷售侵犯地理標志保護產品“龍口粉絲”的違法行為，作出沒收涉案產品、沒收違法所得，并處罰款的行政處罰。 

2024年8月12日，萊陽市市場監督管理局接到煙臺12345政務服務熱線轉發的舉報線索，線索顯示萊陽市古柳萬豪友客食品百貨店購買的“晉花五龍口粉絲”存在冒用地理標志行為。經調查核實，當事人所銷售的涉案產品產地是河南商丘夏邑縣某地，該產地不屬于“龍口粉絲”地理標志產品保護范圍，且涉案粉絲外包裝名稱與“龍口粉絲”地理標志產品名稱近似，存在誘導消費者混淆誤認的行為，侵犯了“龍口粉絲”地理標志保護產品合法權益。當事人的行為，違反了《地理標志產品保護辦法》第三十條的規定，依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條的規定，萊陽市市場監督管理局依法對當事人作出行政處罰。相關涉案產品違法線索已通報生產商所在地監管部門。

近年來，龍口粉絲假冒產品層出不窮，為打擊冒用地理標志專用標志的違法行為，煙臺市市場監管系統結合實際，采取雙隨機抽查、專項執法檢查、網絡監測等方式加強對相關行業的監管，對發現存在冒用地理標志專用標志的企業及時查處，嚴厲打擊，切實維護市場秩序，保護消費者合法權益。

五、龍口市區市場監督管理局查處龍口市沿和超市銷售侵犯地理標志保護產品“龍口粉絲”案

2024年7月1日，龍口市市場監督管理局對龍口市沿和超市銷售侵犯地理標志專用權的“龍口粉絲”的行為，作出沒收涉案產品、罰款的行政處罰。

2024年7月1日，龍口市市場監督管理局對當事人龍口沿河超市進行現場檢查時發現，該店內擺放銷售“勁尨口粉絲”43包。經執法人員調查，上述涉案粉絲名稱為“勁尨口粉絲”，生產商為夏邑縣福壽絲香食品有限公司，產地為河南商丘夏邑縣劉店集劉店村，根據龍口粉絲地理標志產品保護公告，龍口粉絲地理標志產品保護范圍不包括河南商丘夏邑縣，且“勁尨口粉絲”名稱與龍口粉絲名稱相似，存在誤導公眾的情況。當事人銷售侵犯地理標志專用權的“龍口粉絲”，違反了《地理標志產品保護辦法》第三十條、《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條的規定，龍口市市場監督管理局依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第十八條的規定，對當事人進行行政處罰。相關涉案產品違法線索已通報生產商所在地監管部門。

地理標志產品是一個地區象征性的“名片”，對提升地區知名度，促進區域經濟發展有著重要而深遠的意義。地理標志產品本身也代表著產品的質量水平，從而成為消費者進行商品選購時的一個重要參考。本案中，涉案產品通過變換字體，混淆概念的方式，讓消費者誤認為是地理標志產品，玩弄“李鬼”變“李逵”的把戲，嚴重侵害了消費者的合法權益。市場監管部門在此發出消費提示，廣大消費者在選購地理標志產品時，一定要擦亮雙眼，仔細辨別。

六、煙臺市蓬萊區市場監督管理局查處煙臺法貝蒂葡萄酒有限公司侵犯注冊商標專用權案

2024年8月9日，煙臺市蓬萊區市場監督管理局依法對煙臺法貝蒂葡萄酒有限公司侵犯注冊商標專用權的違法行為作出罰款、沒收違法所得和沒收侵權商品的行政處罰。

2023年11月18日，煙臺市蓬萊區市場監督管理局接到舉報，稱煙臺法貝蒂葡萄酒有限公司正在生產侵權酒。執法人員立即進行現場檢查，發現車間內正在生產“杰克尊爵蘇格蘭威士忌”產品，標簽顯示“蘇格蘭威士忌”“Scoth Whisky”“PROUCT OF SCOTLAND”字樣，現場查封涉案產品1104瓶、標簽2卷和包裝紙箱142個。經查明，涉案酒灌裝的是國產威士忌，同時經蘇格蘭威士忌協會辨認，涉案酒不符合“蘇格蘭威士忌（Scoth Whisky）”地理標志保護產品的質量技術要求；同時，涉案酒在酒瓶形狀、標簽構圖、外形方面與第5876007號立體商標高度相似，系在相同商品上使用了他人近似商標的產品。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條的規定，依據《中華人民共和國商標法》第六十條的規定，煙臺市蓬萊區市場監督管理局對當事人給予行政處罰。

本案是保護涉外知識產權的典型案例。2010年10月9日我國對“蘇格蘭威士忌（Scoth Whisky）”實施地理標志保護，其質量技術要求規定，在蘇格蘭生產并滿足一定條件的威士忌才能稱作“蘇格蘭威士忌”，且“蘇格蘭威士忌”和“Scoth Whisky”是蘇格蘭威士忌協會注冊的集體商標；第5876007號立體商標對酒瓶形狀、標簽形狀和布局等要素進行了注冊，注冊人是黛爾吉奧品牌有限公司，注冊地址位于荷蘭。本案當事人擅自使用地理標志保護產品名稱，并使用與他人立體商標高度相似的酒瓶包裝，同時侵犯了2家海外商標權利人的合法權益。本案的查辦，及時避免了侵權產品流入市場，打擊了侵權假冒違法行為，督促酒類生產企業提升知識產權保護意識，進而激發創新活力。調查期間執法人員與商標權利人建立聯系，通過辨認查明事實，彰顯了我國積極履行知識產權保護國際條約義務、加強涉外知識產權協同保護的決心，對推動國內外知識產權互認互保具有重要意義。