中國質量新聞網訊 為規范電動自行車市場秩序，保障人民群眾生活用品產品質量安全，近期，河南省安陽市湯陰縣市場監督管理局提高站位“繪藍圖”、立足職能“全覆蓋”、打出監管“組合拳”、深化治理“夯基礎”，強力推進電動自行車專項治理工作。

提高站位“繪藍圖”，“高起點”開展電動自行車專項治理工作

一、加強組織領導“明方向”。成立電動自行車安全隱患全鏈條整治行動工作專班，召開電動自行車安全隱患全鏈條整治行動加壓推進會，全面部署湯陰縣電動自行車安全隱患全鏈條整治行動，進一步加強電動自行車及蓄電池安全排查整治，排查電動自行車生產、銷售單位底數，開展執法檢查，嚴厲打擊無證無照和超范圍經營、非法改裝、未經3C認證銷售等違法行為。

二、印制工作方案“定思路”。出臺電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實施方案，明確整治目標、整治任務、整治重點、整治保障等，著力解決違法違規銷售問題。

三、開展執法培訓“提能力”。組織11個鄉鎮市場監督管理所到創業大廈參加省局召開的電動自行車相關業務專業知識電視電話培訓。邀請安陽市產品質量檢驗檢測中心李清宇主任現場實操講解，講授檢查電動自行車外觀、尺寸、時速、整車重量（含電瓶）等業務知識。通過發放電動自行車現場檢查工作指引、電動自行車執法指南、電動自行車現場檢查與執法實務（孔迪）等視頻教程、執法指引等，講解傳播辦案技巧、經驗總結和法律法規知識。

四、強化督導考核“增動力”。湯陰縣市場監管局按照方案確定的重點工作任務，適時開展督導檢查。用好工業產品質量安全“ 三書一函”制度，對整治工作進展緩慢、不扎實、不深入、走過場、推諉扯皮的，采取約談、通報等方式督促指導。派駐紀檢監察組和機關紀委采取“ 四不兩直”的方式，深入一線督導整治攻堅行動，對整治過程中避重就輕、敷衍應付、監管不嚴、縱容包庇、以權謀私、失職瀆職等問題，嚴肅追責問責，切實提高整治質效。

立足職能“全覆蓋”，“多角度”推進電動自行車專項治理工作

一、聚焦電動自行車質量安全。嚴查違法組裝，配合相關部門依法查處無照經營、違規回收、二次組裝加工蓄電池等違法行為，重點查處利用廢舊電池電芯，違規翻新制造、組裝加工電動自行車蓄電池的行為。嚴查非法改裝，對經營網點和維修店鋪開展經常性檢查，依法從嚴整治擅自改裝原廠電器配件、拆改限速（包括解碼提速）、外設蓄電池托架、改造蓄電池槽盒、更換大容量蓄電池等違法違規行為。嚴查制假售假違法行為，從嚴查處生產銷售尺寸限值、整車質量、蓄電池防篡改、車速限值、預留解除限速 “后門” 、過流保護、電機電池超標等不符合質量標準的電動自行車整車及配件行為。

二、聚焦電動自行車充電收費。對各物業小區電動自行車充電樁收費、價格公示情況進行全面排查，要求充電設施經營單位在充電場所、手機應用程序、微信公眾號等醒目位置落實明碼標價、執行政府定價，提醒告誡充電電費和服務費應分別標示。聚焦轉供電問題，重點檢查各物業公司及運營單位實行價費分離，提醒相關運營單位充電電費按其供電渠道執行分類電價政策，著力規范市場價格秩序。

三、聚焦電動自行車廣告監管。在電動自行車相關商品銷售頁面，明示“ 禁止非法改裝” 內容，引導群眾自覺抵制非法改裝產品。督促網絡平臺采取自動檢索技術和屏蔽刪除措施清理非法改裝廣告信息，嚴禁發布 “解互認協議”“解限速”“增容量”等信息。加強與公安、商務等部門的溝通協作，加強寄遞渠道安全監管，禁止寄遞電動自行車用蓄電池。

打出監管“組合拳”，“大縱深”推進電動自行車專項治理工作

一、聯合監管“聚合力”。聯合湯陰縣消防救援大隊、屬地公安派出所等部門對轄區電動自行車經營銷售門店及維修網點開展集中檢查。加強電動自行車經營環節檢查頻次，督促指導電動自行車及蓄電池、充電器銷售企業建立進貨檢查驗收等臺賬制度，嚴格核查產品合格證明、強制性產品認證等信息，電動自行車整車不得與蓄電池拆分銷售。

二、科技監管“提效能”。為提高轄區監管效率和監管透明度，進一步貫徹落實企業主體責任，提高轄區市場監督管理所監管便利性。省局監管平臺為湯陰縣11個監管所分配了河南省市場監督管理局工業產品質量安全主體責任信息平臺錄入端口，各監管所可以在線監控轄區企業、門市質量安全日管控、周排查、月調度錄入工作情況，隨時可了解轄區重要工業產品質量安全報告工作情況，極大提升轄區監管便利性和時效性。

三、抽查監管“提質量”。對生產銷售企業開展常態化產品質量監督抽查，對發現的不合格產品及時查封，消除產品質量安全風險隱患，嚴防不合格產品流入市場。對有嚴重質量問題的產品開展跟蹤抽查，對質量安全風險較高的銷售企業實施重點監管。將抽查結果和違法行為及時公開、曝光，并通報有關行業主管部門，相關涉企信息依法納入國家企業信用信息公示系統。

四、溯源監管“排隱患”。配合電動自行車事故調查部門對通報的違法線索追溯嚴查，對在生產、銷售、維修電動自行車及蓄電池等各環節發現的違法行為進行追溯，查清上游、下游產品進出渠道，涉及其他地區的及時通報移送線索、依法請求協助調查。發現電動自行車廠商違法行為線索向上級報告，必要時進行提級管轄。對查處違法行為中發現的偽劣和改裝電動自行車品牌型號、號牌及用戶信息及時通報公安交管和應急消防部門。

深化治理“夯基礎”，“全流程”推動電動自行車專項治理工作

一、加強宣傳引導。在執法檢查的同時，湯陰市場監管局加大對廣大經營者和群眾的普法宣傳力度，并在“云上湯陰”“食安湯陰”發表專項整治報道，通報電動自行車整治典型案例，普及《中華人民共和國產品質量法》《強制性產品認證管理規定》等法律法規，增強群眾的質量意識，杜絕購買增加電瓶數量、解碼車速、加大電機功率等改裝的電動自行車，為開展電動自行車安全隱患全鏈條專項整治行動營造良好輿論氛圍。至目前，已在“安陽市場監管”“云上湯陰”“食安湯陰”發表專項整治報道15篇。

二、落實主體責任。依據《工業產品銷售單位落實質量安全主體責任監督管理規定》，督促電動自行車、蓄電池、充電器等銷售單位全面落實工業產品銷售單位質量安全主體責任，要求經營單位配備質量安全總監和質量安全員。建立產品質量安全管理制度，落實日管控、周排查、月調度工作制度，并錄入省局質量安全主體責任監管平臺。記錄銷售單位進貨查驗、入庫驗收等信息。定期開展自查自糾，及時整改安全隱患，消除潛在風險隱患。

三、嚴格抽查測評。市市場監管局通過“工品考”微信小程序對全市從事電動車生產銷售單位的質量安全總監、質量安全員進行抽考，湯陰縣市場監督管理局通過遠程視頻監考方式，組織湯陰縣被抽取的電動自行車銷售門市的質量安全員進行現場考試，在線隨機從考試題庫生成30道選擇題，湯陰縣到場的5名質量安全員以3名100分、其余92分、86分的成績通過質量安全員考核。（來源：安陽市市場監管局）