中國質量新聞網訊 2024年，青海省市場監管部門全面貫徹落實省委、省政府工作要求，聚焦“講政治、強監管、促發展、保安全”工作總思路，聚焦重點領域，創新調解機制，解決難點問題，打擊侵權行為，強化宣傳引導，推動協同共治，維護合法權益，營造更加安全放心的消費環境。去年，各級市場監管部門和消協組織共受理咨詢投訴舉報21.2萬件，為消費者挽回經濟損失2114萬余元，消費投訴信息公示連續獲登市場監管總局“紅榜”，消費者的體驗感、獲得感、幸福感、安全感持續提升。

嚴守消費安全底線 不斷優化消費環境

優化消費環境，不是一句簡簡單單的創建口號，而是實實在在的具體行動。

全省各級市場監管部門深入推進“兩個責任”落實，建立“三書一函”、事故和輿情查處掛牌督辦等制度，食品安全工作進步明顯，獲得國務院食安委通報表揚。聚焦預制菜、校園食品、無堂食外賣、旅游景區餐飲等關鍵領域，強化日常巡查、專項督查、聯合檢查，創建學校食堂“五陪餐”制度，得到學生家長的認可點贊。

扎實開展藥品安全鞏固提升行動，抽檢“兩品一械”2024批次，查辦案件245起，同比增長17.2%，又一次保持藥品安全事件“零發生”。頒布全國首部藏藥“佐太”及其原輔料地方標準，編纂該省第一部《醫療機構制劑監管手冊》和《青海省醫療機構制劑匯編》，確保藥品消費安全。

制定重點工業產品質量安全監管目錄，開展省級監督抽查117種2673批次，重點工業產品合格率達96.86%。強化產品質量安全風險監測數據運用，排查整治重點工業產品、電動自行車、電力設備等質量安全風險，開展質量技術幫扶“提質強企”行動，企業產品質量水平和質量競爭力持續提升。

頒布特種設備安全使用管理評價細則等3項地方標準，修訂特種設備作業人員考試機構管理辦法。深入推進城鎮燃氣安全專項整治，確保存量隱患“清倉見底”。扎實開展燃氣壓力管道、黑氣瓶、電梯及高風險大型游樂設施質量安全等“清網除患”行動，督促整改風險隱患設備4346臺套，特種設備定檢率達到99.3%。

強化消費領域監管 持續提振消費信心

提振消費信心，不是一蹴而就的事，而是一場攻堅戰、持久戰。

全省各級市場監管部門以整治虛假宣傳、違法廣告、侵權假冒等違法行為為重點，扎實開展民生領域“鐵拳”“職業閉店”聯合治理、打擊“鬼秤”、加油機作弊、“特供酒”清源打鏈、“守護消費”等40余項執法行動，成效顯著。

深入開展“凈域·2024”系列行動，督促經營者遵循公平、合法、誠實、信用的定價原則，嚴厲打擊哄抬物價、價格欺詐等違法行為，全年共檢查各類經營主體7.48萬戶次，整改規范1259條，立案51起，結案49起，清退多收價款1236.48萬元，切實維護消費者合法權益。

建成全省網絡交易監管指揮平臺，完善常態化監管機制，制定經營者合規評價指標體系，推動差異化精準監管，協調處置網站平臺違法違規賬號106個、互聯網應用52個，查處涉網案件160余起；規范重要節點網絡集中促銷行為，“6·18”“雙11”網絡集中促銷活動期間，開展形式多樣的網絡市場監管工作，取得積極成效。

對全省核心景區及周邊旅游消費場所開展“地毯式”監督檢查，針對發現的侵害消費者權益違法行為建立臺賬，實行銷號管理。全省共檢查景區景點、餐飲住宿等經營主體1.25萬戶次，現場整改明碼標價不規范等問題417條，查處旅游市場違法案件12起。

創新機制提升效能 堅決維護消費權益

維護消費權益，不能僅靠傳統手段，必須通過創新機制，實現多方協同發力。

如何協同發力？充分發揮全國12315平臺作用，實現五級平臺穩定運轉，該省12315服務熱線消費者投訴按時初查率、舉報按時核查率兩項效能評估指標均高于全國平均水平。辦理12345政務服務熱線轉辦工單2640件，辦結率100%。

鼓勵引導有條件的企業客服售后機構成為ODR企業在線解決消費糾紛，全省ODR企業由135家增長至196家，增長率45.19%。ODR企業共受理消費者投訴5118件，占全省投訴總量的13.83%，辦結率99.06%。引導實體店經營主體踐行誠信經營理念，為消費者提供更加便捷、高效的購物體驗，全省線下無理由退貨數量4996件，退貨金額160.14萬元。

充分發揮省消費者權益保護工作廳際聯席會議機制、省消費者協會理事成員單位作用，聚焦大宗消費、服務消費、農村消費、新型消費等重點領域，創新消費糾紛多元化解機制，優化行政調解制度，深入研究重點難點問題，制定相關政策措施，27家成員單位通過電話、來函來訪、互聯網等方式受理消費者咨詢、投訴、舉報共計21.95萬件，投訴舉報辦結率95%。

與陜西、山西、吉林、河南、湖北、寧夏、新疆等7?。▍^）市場監管局（廳）共同參與并簽訂聯盟合作協議，共同推動消費環境與指數評估體系建設，助力區域社會經濟高質量發展。

多方聯動凝聚合力 扎實推進消費共治

推進消費共治，絕非僅靠某個部門或單一主體就能完成，而是需要全社會共同努力，協同推進。

為實現全社會共同參與，省市場監管局聯合34家行政、司法、行業協會、新聞媒體及企業，組織開展30項青海省“3·15”宣傳咨詢服務活動，全省共開展主題活動2434場次、消費教育引導活動107次，播放各類公益宣傳片6萬余次，發放各類宣傳資料30萬余份，消費者參與36萬余人次，經營者參與1.2萬余戶次。

聯合公安、農業農村、文化和旅游、海關等部門，共銷毀涵蓋食品、藥品、化妝品、日用品、煙草制品、保健食品及酒類等侵權假冒偽劣商品19大類，572個品種、100933件（包、瓶、袋），總貨值達702.16萬元，提升執法震懾力，有效凈化市場環境。

加強對直播帶貨、預付式消費、職業索賠等市場亂象的監管，推動行業持續健康發展。持續開展消費體察調查活動和比較試驗，為消費者選擇優質商品和服務提供科學依據及有效信息參考，引導廣大消費者積極參與社會監督，共同推動該省企業優化產品和服務質量的“雙提升”。聯合省高級人民法院、省消費者協會印發《關于全面加強消費糾紛訴調對接工作的通知》，深化消費糾紛訴調對接，推動消費糾紛前端預防和源頭化解。廣泛開展消費教育“五進”活動，全方位、多層次宣傳普及消費維權知識，現場受理消費者咨詢投訴，提升服務效能。

培育壯大經營主體 持續激發消費活力

激發消費活力，不僅僅是激發消費者活力，更要激發經營主體活力。

為此，省市場監管局聯合25個部門在全省創新開展經營主體質量提升行動，在西北地區率先出臺名稱爭議處理辦法，健全完善登記注冊規范化工作體系，實施證照聯動辦理，新開辦企業全程網辦率達97%，活躍度超全國平均水平，戶均吸納就業人數全國第三。全省累計注冊登記經營主體59.32萬戶，同比增長3.81%。

出臺促進支持民營經濟、個體工商戶發展的政策措施，加快健全簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業準營規則，推動經營主體全生命周期“一件事”高效辦成，“開辦餐飲店一件事”實現“一次申請、一窗受理、聯動辦理”，辦事群眾滿意度持續提升。

落實惠企政策精準直達機制，全覆蓋分型分類判定個體工商戶，實施差異化幫扶。開展先進個體工商戶和民營企業主題展播活動，成功舉辦民營企業與高校畢業生供需見面專場招聘會。組織推介特色品牌產品，簽約項目43個、金額1.33億元。

消費者權益保護是一項民心工程、民生事業，事關青海600萬各族消費者的民生福祉。2025年，省市場監管局將全面落實省委省政府、市場監管總局決策部署，充分發揮市場監管綜合執法優勢，聚焦群眾急難愁盼，深化“放管服”改革，凝聚監管合力，不斷創新監管方式，持續提升監管效能，用心用情用力共筑滿意消費，為推動青海經濟高質量發展、增進人民群眾福祉提供堅實保障。（供稿：青海省市場監管局）