
為切實保障消費者合法權益,安徽省市場監管局聯合六部門持續深入開展全省重點領域預付式消費突出問題整治年行動,嚴厲查處預付式消費領域違法案件,督促經營者守法誠信經營。現將部分典型案例公布如下:
一、黃山市市場監管局查處黃山市屯溪區姝馨美容護膚館以收取預付款方式提供服務未與消費者訂立書面合同案
2025年8月25日,黃山市市場監管局查處黃山市屯溪區姝馨美容護膚館以收取預付款方式提供服務未與消費者訂立書面合同的違法行為,作出警告、罰款1.5萬元的行政處罰。
2025年7月30日,根據舉報線索,黃山市市場監管局對當事人經營場所進行現場檢查,當事人向執法人員提供舉報者消費記錄檔案復印件,但無法提供與該消費者訂立的書面合同。當事人自2024年7月至2025年6月期間向該消費者以收取預付款的方式提供美容服務,服務費56280元且未與該消費者訂立書面合同。當事人的行為違反《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》第二十二條第一款的規定,黃山市市場監管局依據《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》第五十條第二款之規定對當事人作出行政處罰。
經營者未與消費者訂立書面合同便收取預付款侵害了消費者合法權益,應依法予以查處。
二、淮南市田家庵區市場監管局查處淮南市宏帆托育服務有限公司作虛假或者引人誤解的商業宣傳案
2025年8月15日,淮南市田家庵區市場監管局依法查處淮南市宏帆托育服務有限公司作虛假或者引人誤解的商業宣傳的違法行為,作出罰款2萬元的行政處罰。
2025年1月13日,田家庵區市場監管局執法人員到淮南市宏帆托育服務有限公司進行檢查。該公司門頭為藍底白字,字樣為“徽洲學堂”,在該公司玻璃外墻上張貼有世界冠軍馬琳的形象及以下標語:“冠軍標準權威認可”、“徽洲學堂攜手18個世界冠軍馬琳先生,以冠軍的態度要求品質”、“公司是行業少數榮獲2023國家高新技術企業榮譽認定品牌之一”、“徽洲學堂創立12年以來,贏得數萬家庭,累計服務的孩子數量”。同時執法人員在該公司還發現宣傳單頁上印有世界冠軍馬琳的形象。該公司無法提供馬琳代言相關材料。經查,當事人以預付形式提供托育服務,自2024年10月開始使用運動員馬琳肖像與姓名進行宣傳。當事人的行為違反《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規定,田家庵區市場監管局依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、第三十二條第一款第一項之規定對當事人作出行政處罰。
經營者虛構名人代言的事實,對商品的質量、性能、聲譽等作不實陳述,誤導消費者,侵害了其知情權和自主選擇權。這種不依靠產品質量而依靠虛假聲譽獲取競爭優勢的行為,對誠實守信經營者造成損害,違背了公平競爭的原則,市場監管部門將依法予以打擊。
三、馬鞍山市和縣市場監管局查處和縣慧慧美容店侵害消費者權益案
2025年9月10日,馬鞍山市和縣市場監管局依法查處和縣慧慧美容店侵害消費者權益的違法行為,作出罰款2000元的行政處罰。
2025年6月28日,和縣市場監管局根據投訴舉報線索,依法對當事人經營場所進行現場檢查,發現當事人與消費者簽訂的協議書含有不公平格式條款內容。經查,當事人為消費者提供減肥服務,消費者預先支付2980元,當事人承諾在消費者積極配合的情況下,在規定的時間內為消費者減輕體重若干斤。當事人與消費者簽訂《減肥協議書》,其中包含“其他因素一律不退、不換、不轉卡”的內容,排除或者限制了消費者的合法權利。該協議書自當事人開業以來共簽訂50份。當事人的行為違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十二條第二項的規定,和縣市場監管局依據《侵害消費者權益行為處罰辦法》第十五條之規定對當事人作出行政處罰。
商家利用不公平的合同條款,單方面免除或減輕自身責任,剝奪了消費者的合法權益。市場監管部門將加大預付式消費領域執法力度,嚴厲打擊利用合同格式條款侵害消費者權益的違法行為,切實維護消費者知情權、選擇權和公平交易權,積極構建安全放心的消費環境。
四、滁州市鳳陽縣市場監管局查處滁州市瑞康堂健康管理咨詢有限公司虛假宣傳案
2025年9月4日,滁州市鳳陽縣市場監管局依法查處滁州市瑞康堂健康管理咨詢有限公司虛假宣傳的違法行為,作出罰款1萬元的行政處罰。
2025年7月30日,鳳陽縣市場監管局執法人員在執法檢查中,發現滁州市瑞康堂健康管理咨詢有限公司涉嫌在預付式消費中存在虛假宣傳。經查,當事人經營的產品“場能電腦治療儀”為第二類醫療器械,卻宣傳該產品能“調節血糖、緩解骨關節疾病”,現場發現“榮獲名族匠心品牌、與高鐵部門達成合作的備課材料”圖片,當事人未能提供證據證明其宣傳的事實,屬于夸大產品功效。當事人通過打卡送禮品、試用產品、講課宣傳等方式,吸引老年人參會累計160人次,其中3人交付定金4000元預定了上述產品,目前定金已全部退還。當事人的行為違反《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條的規定,鳳陽縣市場監管局依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條之規定對當事人作出行政處罰。
不法商家通過虛假宣傳的形式“忽悠”老年人購買養生、保健產品,擾亂了市場秩序,侵害了消費者合法權益。市場監管部門提醒廣大消費者,購買保健產品需謹慎,主動索取購物票據,發現問題及時撥打12315進行維權。
五、淮北市濉溪縣市場監管局查處濉溪縣四鋪桿法臺球俱樂部利用格式條款作出排除或者限制消費者權利案
2025年8月11日,淮北市濉溪縣市場監管局依法查處濉溪縣四鋪桿法臺球俱樂部利用格式條款作出排除或者限制消費者權利的違法行為,作出警告、罰款500元的行政處罰。
2025年7月3日,濉溪縣市場監管局執法人員依法對濉溪縣四鋪桿法臺球俱樂部進行現場檢查,發現該店進門處立有一則店堂告示,該告示上印有:“王者臺球俱樂部 感恩回饋 會員充值……”內容,在該告示右下角印有“最終解釋權歸本店所有”字樣。經查,2025年6月初,當事人花費30元制作上述店堂告示,并在制作完成后置于店內展示,至案發當日,違法行為持續時間約30天,無違法所得。案發后當事人已于第一時間提交整改報告并將“最終解釋權歸本店所有”的字樣從涉案告示中去除。當事人的行為違反《合同行政監督管理辦法》第八條第七項的規定,濉溪縣市場監管局依據《合同行政監督管理辦法》第十八條、《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》第五十條之規定對當事人作出行政處罰。
本案的查處直擊體育健身和休閑娛樂服務等預付消費行業中存在濫用“最終解釋權”亂象,起到了查處一件,震懾一片的效果。市場監管部門提醒廣大預付費經營者:主動清理合同中含有單方免責、責任轉移等格式條款,營造公平公正的市場環境。
六、蚌埠市禹會區市場監管局查處蚌埠大象小象兒童攝影有限公司利用格式條款排除消費者權利案
2025年9月28日,蚌埠市禹會區市場監管局依法查處蚌埠大象小象兒童攝影有限公司利用格式條款排除消費者權利的違法行為,作出罰款500元的行政處罰。
2025年9月28日,禹會區市場監管局依法對當事人的經營場所進行現場檢查,發現店內定單中特別提示第1條規定“為維護商業秩序法則,套系會員和定單概不退不換或更改他用”。當事人的行為違反《合同行政監督管理辦法》第七條第三項、第八條第四項的規定,禹會區市場監管局依據《合同行政監督管理辦法》第十八條、《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》第五十條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款和第五十一條之規定對當事人作出行政處罰。
本案中,當事人在定單中作出“套系會員和定單概不退不換或更改他用”的規定,屬于利用格式條款限制消費者依法變更或者解除合同的權利,侵害了消費者的權益。此案的查處,及時制止并糾正當事人違法行為,進一步強化了市場主體合規意識,有效維護消費者合法權益,促進市場公平競爭和健康發展。

