
近期,上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)化工區(qū)支隊(duì)(以下簡稱“化工區(qū)支隊(duì)”)連續(xù)查處兩起檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域典型案件,相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員被依法重罰。在風(fēng)險(xiǎn)密集型園區(qū),一份真實(shí)準(zhǔn)確的檢驗(yàn)檢測報(bào)告,就是守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)“判決書”。然而,竟有機(jī)構(gòu)在這份“判決書”上弄虛作假、違規(guī)操作!
案件一
湖南長達(dá)檢測股份有限公司未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢測案
2025年2月24日,化工區(qū)支隊(duì)根據(jù)《上海市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范化專業(yè)化建設(shè)年行動(dòng)實(shí)施方案》相關(guān)要求,對湖南長達(dá)檢測股份有限公司負(fù)責(zé)的壓力管道無損檢測工作進(jìn)行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)該公司射線檢測部分底片中存在“同一道焊口底片相同”及“底片成像與實(shí)際檢件不符”的嚴(yán)重問題。
該公司未按照安全技術(shù)規(guī)范要求開展檢測工作的行為違反《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第五十二條第一款的規(guī)定,上述行為會導(dǎo)致壓力管道存在的裂紋、腐蝕等潛在缺陷無法被及時(shí)發(fā)現(xiàn),使得管道長期處于不可控的帶病運(yùn)行狀態(tài);同時(shí),該行為使管道的安全性能無法得到準(zhǔn)確評估和驗(yàn)證,顯著增加了因材質(zhì)劣化或結(jié)構(gòu)失效而引發(fā)泄漏、爆炸等安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第九十三條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定,化工區(qū)支隊(duì)對該公司立案并處罰款人民幣100000元,同時(shí)對相關(guān)責(zé)任人處罰款人民幣20000元。
案件二
上海克羅斯檢驗(yàn)檢測有限公司超出核準(zhǔn)范圍從事檢測工作案
2025年9月11日,化工區(qū)支隊(duì)按年度檢查計(jì)劃對上海化學(xué)工業(yè)區(qū)內(nèi)某公司執(zhí)法檢查時(shí),當(dāng)場發(fā)現(xiàn)上海克羅斯檢驗(yàn)檢測有限公司正利用該公司校驗(yàn)臺開展安全閥離線校驗(yàn)。經(jīng)深入調(diào)查,該公司先后于2025年5月和2025年8月至9月期間,多次超出其核準(zhǔn)的地址范圍開展檢測工作。
安全閥是壓力容器和管道的關(guān)鍵安全附件,猶如電路的“保險(xiǎn)絲”。其校驗(yàn)失準(zhǔn)將直接導(dǎo)致超壓時(shí)無法可靠泄放,極易引發(fā)壓力容器或管道因壓力失控而爆炸,嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。化工區(qū)支隊(duì)依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第五十條、第九十三條第一款第(一)項(xiàng)對該檢驗(yàn)檢測有限公司立案并處罰款人民幣120000元,同時(shí)對4名責(zé)任人員處罰款人民幣87000元。
本案中涉及的特種設(shè)備相關(guān)使用單位,化工區(qū)支隊(duì)已依法責(zé)令其對由上海克羅斯檢驗(yàn)檢測有限公司違法校驗(yàn)的安全閥全部完成重新校驗(yàn),消除安全隱患;同時(shí),責(zé)令其限期整改安全管理漏洞,提交整改報(bào)告。市場監(jiān)管部門在十個(gè)工作日內(nèi)對其整改情況進(jìn)行復(fù)查。
責(zé)任清單
這些紅線絕不能碰
在化學(xué)工業(yè)區(qū)內(nèi),高壓、高溫、易燃、易爆、高毒的特種設(shè)備密集分布,其檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與可追溯性,直接關(guān)乎生命財(cái)產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和區(qū)域穩(wěn)定。這是一條不容有失的安全底線。兩起案件暴露出部分機(jī)構(gòu)責(zé)任意識的淡薄。為筑牢安全防線,必須杜絕以下行為:
(一)對特種設(shè)備使用單位而言:
①選擇無資質(zhì)或資質(zhì)不符的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。
②允許或配合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在本單位場所內(nèi)超出核準(zhǔn)范圍開展檢驗(yàn)檢測工作。
③忽視日常安全管理,不按規(guī)定申請定期檢驗(yàn),或不積極配合現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測工作。
④對檢驗(yàn)檢測發(fā)現(xiàn)的安全隱患拖延整改或拒不整改。
(二)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)而言:
①無證檢驗(yàn)檢測或超出資質(zhì)核準(zhǔn)范圍開展檢驗(yàn)檢測活動(dòng)。
②出具虛假、失實(shí)檢驗(yàn)檢測報(bào)告,或記錄、報(bào)告不完整、不可追溯。
③使用不符合要求的儀器設(shè)備,或檢驗(yàn)檢測過程不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn),質(zhì)量管理體系形同虛設(shè),過程不嚴(yán)。

