近日，溫州的姜先生反映，盡管手機仍有13GB普通流量，但因所用流量達到100GB而被暫停使用流量功能。中國移動浙江的多名客服人員稱，中國移動確有 “實際使用流量達到100GB便停止流量功能”的規定，“全國不限(流)量產品也是到100GB(封頂)”。(據5月28日《燕趙都市報》報道)

運營商對外宣稱手機不限流量，可對使用流量達到100GB的用戶又實施封頂操作。用戶使用流量過程中，并不知道有這個規定，運營商沒有盡到提醒義務，損害了消費者的知情權。

用戶使用手機流量的權利，包括流量使用知情權，用戶可以隨時隨地查詢流量使用情況，也應當知道運營商與流量相關的規定。用戶使用手機流量的權利，也包括流量使用自由權，只要不欠費，想使用多少流量就使用多少流量。用戶使用100GB封頂規定，與手機不限流量明顯形成矛盾。運營商鼓勵使用流量，提出所謂的“不限流量”，又單方面規定100GB封頂，侵犯了手機用戶的知情權和自由使用權。

有一種說法認為，目前三大運營商均有100GB流量封頂的規定，設置初衷源于通信基站帶寬的自身條件限制。如果真是這樣，運營商在流量套餐促銷時，應倡導“人人為我，我為人人”的理念，如同人人節水、人人節電宣傳一樣，把規定提前告知用戶，并在用戶達到一定流量時，提醒用戶節約流量使用，避免因為100GB流量封頂規定影響正常使用網絡。

三大運營商一直施行100G封頂規定，不是中國移動暫停姜先生使用流量功能的理由。三大運營商有無100G封頂的行規，與中國移動用戶的關系不大。由于各運營商存在競爭關系，100G封頂的行規并非人人知道，中國移動浙江運營商拿行規說事，轉移了用戶姜先生被暫停流量使用功能的癥結和問題的關注點。

不限流量卻實施100GB封頂，自相矛盾的方案何以施行，值得關注。監管部門應對此關注，用戶不能聽之任之。運營商的做法不人性化，更是逐利心切的違法經營。其做法涉嫌虛假宣傳，違反《廣告法》和《消費者權益保護法》，涉嫌以格式條款限制用戶的權利，違反《合同法》等。對此，監管部門應依法查處，禁止運營商使用不限流量的宣傳，防止誤導用戶。權益受到侵犯的用戶，應依法維權較真，請求運營商恢復流量使用，警示運營商謹慎合規經營。

運營商實施100GB流量封頂規定，也應該有更好的變通辦法。除了直接告知100GB封頂和人性化提醒以外，運營商可以用套餐外流量等方式，方便和滿足極少數用戶的流量需求。對超過100GB仍要使用流量的用戶，可以把超過的流量視為套餐外流量，以提高流量資費價格的方式，讓客戶獲得更好的體驗，提高運營商經營的透明度及其形象。（卞廣春）