近日，工業和信息化部、國務院扶貧辦印發《關于持續加大網絡精準扶貧工作力度的通知》，支持基礎電信企業對建檔立卡貧困戶開展精準降費，幫助貧困群眾利用互聯網走上脫貧致富道路，充分享受互聯網發展帶來的紅利。

“借助寬帶互聯網開展精準扶貧，是改變農村地區發展模式、豐富農民致富手段、加快貧困家庭脫貧的重要途徑之一，目前已經取得較好成果。《通知》擬將優惠活動推廣到全國，以有效降低貧困群體寬帶網絡使用負擔，讓更多貧困群眾利用寬帶網絡實現脫貧致富、提升生活質量。”中國信息通信研究院產業與規劃研究所副總工牟春波表示。

據介紹，自2015年以來，工信部聯合財政部已開展4批電信普遍服務試點，農村地區寬帶網絡條件實現跨越式發展，全國96%以上的行政村實現光纜通達、95%以上行政村實現4G信號覆蓋，其中建檔立卡貧困村的光纖寬帶通達率達到95%。在廣大農村地區，借助寬帶網絡，越來越多的農村用戶為特色優質農產品找到了好銷路、賣出了好價錢，增加了收入。城市優質教育、醫療等公共資源也在加快向農村延伸。

為讓更多用戶能夠用得起、用得好寬帶網絡，工信部積極推進網絡提速降費，電信企業持續下調寬帶接入網費和移動流量費，取消了流量漫游費，網絡使用成本全面下降。為扶持貧困農村利用網絡脫貧致富，貴州、湖南等省份進一步針對深度貧困村的建檔立卡貧困戶開展了通信網絡資費優惠活動。

牟春波表示，《通知》將精準降費作為持續加大網絡精準扶貧工作力度的重要抓手，把政策紅利真正用于需要的貧困群體，實施時要注意以下3點：一是加快推出定向資費折扣優惠政策。支持各基礎電信企業針對建檔立卡貧困戶選擇使用的光纖寬帶和移動手機等基礎通信服務資費套餐，給予最大幅度折扣優惠。各基礎電信企業將考慮貧困地區經濟情況確定各地具體優惠折扣標準，針對貧困用戶的資費要優惠于城市和農村地區的普遍資費水平。二是加強扶貧數據互通共享。《通知》要求各地通信管理局組織基礎電信企業與扶貧辦建立建檔立卡貧困戶信息共享交換機制，定期交換建檔立卡貧困戶最新信息，保證基礎電信企業能夠準確掌握貧困家庭信息，及時為貧困家庭提供優惠網絡資費。三是規范優惠政策的辦理。各省份基礎電信企業將與扶貧辦貧困戶信息進行對接，建立貧困家庭用戶臺賬，并與受益貧困戶簽署正式合同或協議，約定優惠折扣標準和有效期限。

牟春波表示，在推進精準降費實施過程中，要加強政策協同，形成扶貧合力。把精準降費與電信普遍服務結合，在電信普遍服務試點項目覆蓋地區，在網絡建設竣工的同時，同步推進優惠資費政策，加大精準降費宣傳，鼓勵貧困用戶更多使用基礎電信業務和各類互聯網應用。（經濟日報記者 黃 鑫）