能不能建？ 符不符合要求？ 住建、環(huán)保、城管和物業(yè)無一給出明確說法

餐飲店一條排油煙管難倒4家單位

《工人日報(bào)》（2019年03月26日 04版）本報(bào)記者 吳雪君 本報(bào)通訊員 王康景

小區(qū)商鋪私自在商鋪樓頂建起一條又長又粗的排油煙管道，噪音擾民。業(yè)主聯(lián)合投訴至海口12345市政府服務(wù)熱線，4個(gè)月過去了毫無結(jié)果。這條“管道”能不能建？符不符合要求？住建、環(huán)保、城管及小區(qū)物業(yè)竟然無一能說清。

這條難倒4家單位的排油煙管位于海口美景苑。據(jù)小區(qū)業(yè)主陳先生介紹，小區(qū)是拆遷安置房，2018年4月開始交房，業(yè)主相繼裝修入住。但入住不久，小區(qū)2棟商鋪一家名為“老米咖啡”的餐飲店就在3樓鋪面樓頂建設(shè)排油煙管。

“排油煙管從去年11月底開始安裝，他們把墻體打掉搞成了窗戶，在鋪面樓頂安裝了排油煙管道和電機(jī)組。”陳先生稱，他就住在2棟3樓，商鋪與住宅樓連在一起，油煙管排風(fēng)口剛好靠近3樓和4樓的住戶。

記者在該小區(qū)看到，餐飲店的排油煙管有10多米長，沿著商鋪樓頂墻面鋪設(shè)，一直延伸到住宅樓一個(gè)窗戶上，從業(yè)主此前拍攝的排油煙管運(yùn)行視頻來看，電機(jī)組噪音較大。

“我家就在這個(gè)排煙管旁邊，將來我們要天天聞著油煙味、聽著噪音，怎么生活？”一位女業(yè)主說。

業(yè)主們反映，從“老米咖啡”開始安裝排油煙管，他們就一直投訴，其間城管也來過，但沒有阻止，物業(yè)也沒有阻止，直到排油煙管建成投入試運(yùn)行。4個(gè)月過去了，投訴沒有著落，業(yè)主們很失望。

這條排油煙管究竟能不能建，合不合要求？記者分別采訪了住建、環(huán)保、城管和物業(yè)4個(gè)相關(guān)部門，結(jié)果竟然無一能給出明確的說法。

去年底，美蘭區(qū)城管白龍中隊(duì)曾對該商鋪建造排油煙管下達(dá)過整改通知，要求提供相關(guān)手續(xù)，但商家未能提供。該中隊(duì)史隊(duì)長稱，城管負(fù)責(zé)執(zhí)法，但首先要有執(zhí)法依據(jù)。“排油煙管能不能建，需要住建部門認(rèn)定需不需要報(bào)建，如果需要但對方不報(bào)建就是違建，我們就依法拆除。”史隊(duì)長說，至于排油煙管道是否排放超標(biāo)，是否噪音超標(biāo)，也需要環(huán)保部門給出認(rèn)定才能執(zhí)法，但目前還沒有收到相關(guān)的認(rèn)定。

隨后，記者咨詢了海口市住建局，據(jù)工作人員介紹，美景苑小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)單位已組織了竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收時(shí)未發(fā)現(xiàn)加裝排油煙管及電機(jī)組情況。因此，該加裝行為是建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收后，鋪面業(yè)主自行加裝的，是否違規(guī)，建議城管部門要求建設(shè)單位提供相關(guān)加裝設(shè)計(jì)文件和相關(guān)加裝手續(xù)。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓內(nèi)，禁止新建、改建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。

海口市美蘭區(qū)環(huán)保局的工作人員稱，確實(shí)存在一些餐飲店為了滿足“配套設(shè)立專用煙道”這個(gè)條件，自己來建排油煙管。而目前這家餐飲店已經(jīng)建了排油煙管，至于能不能建、建在哪里，并非環(huán)保部門的管理范圍。

“該餐飲店如要正常營業(yè)必須在環(huán)保部門的官網(wǎng)進(jìn)行環(huán)保登記備案，但對方目前還未正式營業(yè)。”該人員稱，如果餐館正式營業(yè)，又沒有做環(huán)保備案，或者備案內(nèi)容存在虛假，環(huán)保部門將作出處罰。他還表示，如果城管需要檢測噪音和排放是否超標(biāo)，環(huán)保部門可以協(xié)助檢測。

小區(qū)物業(yè)公司主管王先生介紹，該鋪面是業(yè)主在經(jīng)營，但物業(yè)無法認(rèn)定是否裝修違規(guī)，不清楚排油煙管道是否可以安裝。也請示了城管部門，但沒有明確回應(yīng)，就沒有阻止鋪面安裝排油煙管和材料進(jìn)場，但給該商鋪下達(dá)了整改通知，要求不要噪音擾民。

目前，這條排油煙管問題仍沒有得到解決，城管部門稱將去函住建和環(huán)保部門請求協(xié)助作出判定。